徐州“一張網(wǎng)”助力營商環(huán)境優(yōu)化升級

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徐州“一張網(wǎng)”助力營商環(huán)境優(yōu)化升級

本報(bào)訊 近年來，江蘇省徐州市財(cái)政局以實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”為契機(jī)，緊緊圍繞營商環(huán)境“數(shù)字突破年”攻堅(jiān)任務(wù)，率先在全省建成全流程政府采購監(jiān)管與執(zhí)行的電子化平臺,提升服務(wù)效能，不斷優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

據(jù)了解，2022年，徐州市財(cái)政局主動作為，率先探索“線上線下”融合對接，在全省地級市中率先實(shí)施“蘇采云”政府采購監(jiān)管及執(zhí)行系統(tǒng)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，徐州市財(cái)政局充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)作用，結(jié)合“一支一項(xiàng)”黨建任務(wù)，組織黨員干部深入開展走訪調(diào)研，聽取采購當(dāng)事人的意見，緊扣政府采購需求與實(shí)際應(yīng)用，按照“管理功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠”的要求，嚴(yán)格對照線下業(yè)務(wù)流程，不斷優(yōu)化政府采購交易在線監(jiān)管、執(zhí)行功能，使采購當(dāng)事人可以在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行一體化聯(lián)動操作，并與外部其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

為打造政府采購“一張網(wǎng)”，徐州市財(cái)政局緊扣全市政府采購工作實(shí)際，不斷完善電子化交易標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范政府采購系統(tǒng)的功能、技術(shù)、數(shù)據(jù)等。目前徐州市市級預(yù)算單位可統(tǒng)一在“蘇采云”系統(tǒng)開展政府采購業(yè)務(wù)，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全流程電子化在線開評標(biāo)、網(wǎng)上辦理合同簽訂和變更、完成電子支付，并將“蘇采云”系統(tǒng)與智慧財(cái)政一體化系統(tǒng)、“徐州公共資源交易網(wǎng)”“中征網(wǎng)”對接，以云化技術(shù)為“針”，以政采業(yè)務(wù)為“線”，在各部門之間穿梭往來，將政府采購活動“織”于一網(wǎng)，真正做到“一網(wǎng)通采、多網(wǎng)共享”，初步建成采購全業(yè)務(wù)覆蓋、全流程電子化、全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的徐州市政府采購管理交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購“一張網(wǎng)”，并成為江蘇省首個實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程線上辦理的地區(qū)。

徐州市財(cái)政局積極推行“不見面”采購，為中小微企業(yè)紓困解難。不斷完善不見面開評標(biāo)、在線簽訂合同、公示合同、電子支付等功能模塊，在線督促落實(shí)提前30日公開采購意向制度，公示中小企業(yè)專門預(yù)留份額情況和執(zhí)行情況，嚴(yán)格落實(shí)對中小微企業(yè)報(bào)價(jià)10%—20%的價(jià)格扣除等惠企政策，減輕中小微企業(yè)投標(biāo)成本，提升中小微企業(yè)參與政府采購的積極性。率先以“雙網(wǎng)并行”架構(gòu)，創(chuàng)新打造全線上“政采貸”的徐州模式，完成江蘇省內(nèi)首筆地市級全線上“政采貸”業(yè)務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購信用產(chǎn)品適用范圍，加快融資速度，降低融資成本，切實(shí)為中小企業(yè)紓困解難。

據(jù)悉，徐州市財(cái)政局通過建設(shè)全流程的政府采購執(zhí)行及監(jiān)管電子化平臺，目前全市已初步實(shí)現(xiàn)政府采購的全流程操作電子化、全過程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化、全方位協(xié)作信息化、全覆蓋上下一體化，進(jìn)一步強(qiáng)化了采購人主體責(zé)任，確保了采購流程的合規(guī)性，達(dá)到事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后可溯的監(jiān)管效果，有效發(fā)揮了政府采購的政策功能，清除了交易壁壘，降低了交易成本，進(jìn)一步促進(jìn)了政府采購的公平公正，助力營商環(huán)境建設(shè)再升級。

（李曉梅）

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