以數字化改革驅動營商環(huán)境優(yōu)化升級

兩會聲音

全國人大代表張?zhí)烊危?/strong>

以數字化改革驅動營商環(huán)境優(yōu)化升級

本報訊 記者張明柳報道 營商環(huán)境沒有最好，只能更優(yōu)。如果能為營商環(huán)境插上數字化翅膀，必然會為優(yōu)化營商環(huán)境按下“加速鍵”。兩會期間，全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊螏硪环蓐P于以數字化改革驅動營商環(huán)境優(yōu)化升級的建議。

良好的營商環(huán)境是新時代中國經濟穩(wěn)增長的“土壤”。2020年11月，國家主席習近平在亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議上發(fā)表重要講話，首次提出了數字營商環(huán)境。此后，各地根據黨中央、國務院要求，開展了各具特色且卓有成效的積極探索，廣泛運用大數據、互聯網、云計算及人工智能等數字技術，致力營造數字化、市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

“從近3年全國各地的探索實踐中可以看到，雖然數字化改革在賦能營商環(huán)境優(yōu)化方面成績斐然，但也存在一些不足。”張?zhí)烊胃嬖V記者。

“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新，是數字營商環(huán)境的核心特征，數據是數字營商環(huán)境的基石。但當前受傳統思維的影響及顧慮數據的安全性，一些部門在數據上仍未實現共享。這也導致了部門協同協作程度有限，全過程數據驅動還難以實現。”張?zhí)烊握f，數字空間治理短板尚待補齊。

此外，張?zhí)烊握J為，隨著政府的數字化轉型和數字經濟的發(fā)展，數字空間的規(guī)模愈來愈大，滋生的問題也隨之增多，如，數字安全和數字經濟規(guī)范等問題，而相關的監(jiān)管制度、治理措施等相對欠缺。

對此，他建議，一是打破數據壁壘，加快數據的全歸集、全共享。根據行政區(qū)劃，建立統一的大數據政務服務平臺。“目前，很多地區(qū)將推動涉企行政審批服務‘網上辦’乃至‘一網辦’，作為數字技術賦能營商環(huán)境的主要舉措。”張?zhí)烊谓榻B。

二是聚焦企業(yè)需求，不斷拓展營商環(huán)境應用場景。圍繞企業(yè)全生命周期、全產業(yè)鏈、市場要素等，探索新的服務方式和服務內容，開發(fā)更多具有前瞻性、主動性的營商環(huán)境應用場景，持續(xù)創(chuàng)新營商環(huán)境在線服務，實現企業(yè)需求在哪里營商環(huán)境服務就提供到哪里，即辦事不出門，服務送上門。

三是創(chuàng)新監(jiān)管機制，科學應對市場失靈的數字經濟。通過數字技術和數據運算方法，開發(fā)有關平臺經濟、互聯網金融、在線直播等方式，實現智慧監(jiān)管和有效治理，形成規(guī)范化、長續(xù)性發(fā)展的良好環(huán)境。

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