以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級

兩會(huì)聲音

全國人大代表張?zhí)烊危?/strong>

以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級

本報(bào)訊 記者張明柳報(bào)道 營商環(huán)境沒有最好，只能更優(yōu)。如果能為營商環(huán)境插上數(shù)字化翅膀，必然會(huì)為優(yōu)化營商環(huán)境按下“加速鍵”。兩會(huì)期間，全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊螏硪环蓐P(guān)于以數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級的建議。

良好的營商環(huán)境是新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的“土壤”。2020年11月，國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表重要講話，首次提出了數(shù)字營商環(huán)境。此后，各地根據(jù)黨中央、國務(wù)院要求，開展了各具特色且卓有成效的積極探索，廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及人工智能等數(shù)字技術(shù)，致力營造數(shù)字化、市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

“從近3年全國各地的探索實(shí)踐中可以看到，雖然數(shù)字化改革在賦能營商環(huán)境優(yōu)化方面成績斐然，但也存在一些不足。”張?zhí)烊胃嬖V記者。

“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，是數(shù)字營商環(huán)境的核心特征，數(shù)據(jù)是數(shù)字營商環(huán)境的基石。但當(dāng)前受傳統(tǒng)思維的影響及顧慮數(shù)據(jù)的安全性，一些部門在數(shù)據(jù)上仍未實(shí)現(xiàn)共享。這也導(dǎo)致了部門協(xié)同協(xié)作程度有限，全過程數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)還難以實(shí)現(xiàn)。”張?zhí)烊握f，數(shù)字空間治理短板尚待補(bǔ)齊。

此外，張?zhí)烊握J(rèn)為，隨著政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字空間的規(guī)模愈來愈大，滋生的問題也隨之增多，如，數(shù)字安全和數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范等問題，而相關(guān)的監(jiān)管制度、治理措施等相對欠缺。

對此，他建議，一是打破數(shù)據(jù)壁壘，加快數(shù)據(jù)的全歸集、全共享。根據(jù)行政區(qū)劃，建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)政務(wù)服務(wù)平臺。“目前，很多地區(qū)將推動(dòng)涉企行政審批服務(wù)‘網(wǎng)上辦’乃至‘一網(wǎng)辦’，作為數(shù)字技術(shù)賦能營商環(huán)境的主要舉措。”張?zhí)烊谓榻B。

二是聚焦企業(yè)需求，不斷拓展?fàn)I商環(huán)境應(yīng)用場景。圍繞企業(yè)全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、市場要素等，探索新的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，開發(fā)更多具有前瞻性、主動(dòng)性的營商環(huán)境應(yīng)用場景，持續(xù)創(chuàng)新營商環(huán)境在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求在哪里營商環(huán)境服務(wù)就提供到哪里，即辦事不出門，服務(wù)送上門。

三是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對市場失靈的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。通過數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)運(yùn)算方法，開發(fā)有關(guān)平臺經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線直播等方式，實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管和有效治理，形成規(guī)范化、長續(xù)性發(fā)展的良好環(huán)境。

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