煙臺黃渤海新區創新規范代理收費行為

采購動態

煙臺黃渤海新區創新規范代理收費行為

全區實施代理服務費書面協商制度取得了初步成效

本報訊 今年以來，山東省煙臺黃渤海新區紀檢監察、財政部門聯手創新突破，進一步深化政府采購改革，實施代理服務費書面協商制度。這項制度實施以來，規范了代理收費行為，強化了采購人的主體責任，取得了初步成效。

據統計，目前，黃渤海新區海洋發展局將2個上億元工程項目代理服務費均控制在4萬元以內，每個項目較原來收費降低了至少10萬元；煙臺業達醫院將貨物、服務類項目代理服務費最高限額均設定為2.5萬元。據測算，2023年全區預計將減少供應商中標（成交）代理服務費200萬元左右，有力地推動了全區政府采購營商環境的進一步提檔升級。

為消除政府采購隱患，彌補事前、事中監管信息不對稱缺陷，黃渤海新區紀檢監察部門與財政部門建立共同會商機制，針對從供應商舉報中發現的問題，黃渤海新區紀檢監察部門實時向財政部門移送相關線索，共同商討研判，實現信息實時互通、結果共享共用。特別針對在代理服務費實際收取中存在的隨意性較大、后期處置依據不足等問題，兩部門直面堵點不回避、攻堅克難不退縮、扭住關鍵不放松、精準會商找出路，以此督促和規范采購人行為。

同時，黃渤海新區財政局對國家、省、市關于代理服務費相關規定進行認真梳理，深入扎實地開展調研工作。通過了解代理服務費收取的整個歷程和未來發展趨勢，有針對性地對省（市）本級、周邊10余個縣市區、區屬國企等現有代理費收費標準進行全面調研，掌握了第一手資料，先后召開兩次部門聯席會議進行專題研究，快速推進。

此外，黃渤海新區把政府采購項目和財政投資的工程招投標項目均納入書面協商記錄范圍，規范嚴密協商過程，做到全覆蓋、無死角。制定書面協商范本，涵蓋要素全、無遺漏，具體協商確定每個項目代理服務費標準，采購人參與協商人員至少2人，且必須經由具體經辦人和處室負責人以及相關人員簽字確認、加蓋公章后生效。協商結果實現了書面留痕，堵塞漏洞，填補了原來程序空白。協商記錄將作為代理委托協議附件，存入采購項目備案資料，同時把PDF版上傳至預算管理一體化系統，納入全區預算績效管理考核范圍。

（胡菊 時廣輝）

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