多方合力 激活汽車消費(fèi)新局面

多方合力 激活汽車消費(fèi)新局面

專家建議更多關(guān)注更新升級(jí)消費(fèi)

■ 本報(bào)記者 王國(guó)龍

4月19日，國(guó)家發(fā)改委在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，將下大力氣穩(wěn)定汽車消費(fèi)。近段時(shí)間以來(lái)，財(cái)政部、商務(wù)部等部委也密集發(fā)聲，從實(shí)行稅收優(yōu)惠、開(kāi)展汽車下鄉(xiāng)、完善配套設(shè)施、擴(kuò)大二手車流通等多方面部署拉動(dòng)汽車消費(fèi)的政策措施，各地促進(jìn)汽車消費(fèi)的舉措也緊隨其后。同時(shí)，各大車企也加入其中，開(kāi)展了名目繁多的補(bǔ)貼促銷活動(dòng)，形成了央地聯(lián)動(dòng)、政企合力的激活汽車消費(fèi)的火熱局面。

中央部委和地方政策密集出臺(tái)

國(guó)家發(fā)改委在今年年初就將支持新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)作為年度促消費(fèi)重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。財(cái)政部也在3月初宣布，通過(guò)實(shí)施積極的財(cái)政政策，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升國(guó)內(nèi)供給質(zhì)量水平，激活市場(chǎng)需求潛能，對(duì)購(gòu)置期在2023年的新能源汽車?yán)^續(xù)免征車輛購(gòu)置稅。4月3日，商務(wù)部在例行新聞發(fā)布會(huì)上則表示，將聚焦汽車領(lǐng)域，積極推動(dòng)出臺(tái)一批促消費(fèi)的政策措施，加快推動(dòng)汽車由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)，暢通二手車流通。

中央部委政策密集出臺(tái)的同時(shí)，地方政府也各顯其能，推出了符合本地實(shí)際情況的促進(jìn)政策。經(jīng)記者梳理，各地推出的政策大體包括政企聯(lián)合補(bǔ)貼、放寬限購(gòu)政策、促進(jìn)二手車流通等。

其中，政企聯(lián)合補(bǔ)貼是各地采取最多的方式，也是促消費(fèi)最直接有效的辦法。目前,四川、江蘇、河南、山東、吉林、青海等地都采用了該模式。記者發(fā)現(xiàn)，從全國(guó)多地陸續(xù)推出的汽車補(bǔ)貼政策來(lái)看，成都單車?yán)塾?jì)補(bǔ)貼高達(dá)15萬(wàn)元，補(bǔ)貼力度較大。2023年3月21日起，成都市汽車消費(fèi)活動(dòng)啟動(dòng)，發(fā)放補(bǔ)貼總金額1億元，單車?yán)塾?jì)補(bǔ)貼最高15萬(wàn)元。這次消費(fèi)活動(dòng)將持續(xù)到2023年6月30日，參與的品牌車型涵蓋純電、混電、插電。

補(bǔ)貼的同時(shí)，各地消費(fèi)節(jié)也在如火如荼舉辦中。廣州、成都、常德、廊坊等多地均已舉辦汽車消費(fèi)節(jié)活動(dòng)，還有更多地方在籌備中。

刺激消費(fèi)的同時(shí)，也有多地注意到了汽車限購(gòu)對(duì)消費(fèi)需求的影響。多年來(lái)，汽車限購(gòu)政策在一定程度上壓制了部分用戶的消費(fèi)需求。目前，限購(gòu)政策在個(gè)別地區(qū)已有破冰之舉。例如，浙江省杭州市就放寬限購(gòu)政策，符合條件可直接申領(lǐng)小客車指標(biāo)。3月20日，杭州市交通運(yùn)輸局等6部門發(fā)布了《惠民生優(yōu)化小客車其他指標(biāo)若干政策措施（試行）》，其中明確，符合條件的久搖不中者（72次及以上）、人才、多孩家庭等個(gè)人以及重點(diǎn)企業(yè)，可直接申領(lǐng)小客車指標(biāo)。

二手車的流通也能在一定程度上刺激新車消費(fèi)。北京為支持二手車流通，對(duì)2023年1月1日至10月31日期間二手車經(jīng)銷額超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)，給予其二手車經(jīng)銷額0.5%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高支持額度不超過(guò)500萬(wàn)元。除了北京，河南省也出臺(tái)了6大措施搞活汽車流通、擴(kuò)大汽車消費(fèi)，繁榮二手車市場(chǎng)。

此外，還有一些地方從產(chǎn)銷一體化入手，全面促進(jìn)汽車消費(fèi)，西安就是其中一個(gè)典型的例子。西安在支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、增加個(gè)人自用充電設(shè)施建設(shè)、提供汽車金融服務(wù)等10個(gè)方面給予政策支持。記者了解到，2022年，西安市生產(chǎn)新能源汽車101.52萬(wàn)輛，占全國(guó)總產(chǎn)量的14.38%，相當(dāng)于全國(guó)每生產(chǎn)7輛新能源汽車，就有1輛是“西安造”。

各大車企購(gòu)車補(bǔ)貼力度空前

除了政府補(bǔ)貼之外，車企也積極響應(yīng)。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前已有超過(guò)40個(gè)汽車品牌推出力度空前的購(gòu)車補(bǔ)貼活動(dòng)，包括一汽大眾、北京現(xiàn)代、長(zhǎng)安汽車、奇瑞汽車等品牌。

長(zhǎng)安汽車在3月10日推出高達(dá)百億元的購(gòu)車補(bǔ)貼活動(dòng)。奇瑞汽車緊隨其后推出“百億惠民購(gòu)車季”活動(dòng)，最高綜合補(bǔ)貼超過(guò)3萬(wàn)元。吉利汽車針對(duì)2023年3月1日—3月31日期間購(gòu)車的用戶，推出了全系享受99元抵扣50%購(gòu)置稅補(bǔ)貼的政策。而中國(guó)一汽也針對(duì)在吉林省內(nèi)購(gòu)買一汽集團(tuán)旗下品牌汽車的消費(fèi)者，推出了最高3.7萬(wàn)元的補(bǔ)貼。就連奔馳、寶馬、凱迪拉克等一二線豪華品牌的部分車型也加入戰(zhàn)局，優(yōu)惠幅度從6萬(wàn)至10萬(wàn)元。

在新能源汽車領(lǐng)域，特斯拉今年開(kāi)年打響了降價(jià)第一槍。隨后，問(wèn)界、小鵬、極氪、蔚來(lái)、廣汽埃安、飛凡、零跑等多個(gè)汽車品牌跟進(jìn)降價(jià)。降價(jià)潮也席卷至合資品牌，近日，東風(fēng)日產(chǎn)旗下緊湊轎車軒逸開(kāi)啟了“三連冠軒逸感恩季”活動(dòng)，豐田旗下bZ4X車型也開(kāi)始限時(shí)直降3萬(wàn)元。

專家認(rèn)為消費(fèi)回升動(dòng)力有待持續(xù)提振

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中汽協(xié)）4月11日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度新能源汽車在同期高基數(shù)基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，市場(chǎng)占有率達(dá)到26.1%；中國(guó)品牌占有率穩(wěn)步提升，商用車市場(chǎng)已顯現(xiàn)回暖跡象。

但是，中汽協(xié)認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，且外部不確定性較多，各種超預(yù)期因素隨時(shí)可能發(fā)生。汽車終端市場(chǎng)依然相對(duì)疲軟，國(guó)內(nèi)有效需求尚未完全釋放，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大，行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)十分艱巨。2023年一季度中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)（ACI）顯示，一季度ACI為34，較2022年四季度降低22個(gè)點(diǎn)，處于淺藍(lán)燈區(qū)，趨冷區(qū)間運(yùn)行。

中汽協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，國(guó)家層面可以考慮統(tǒng)一出臺(tái)相應(yīng)政策和制度優(yōu)化調(diào)整措施，以引導(dǎo)汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，理性安排好產(chǎn)銷計(jì)劃，積極跟上“新四化”浪潮，在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、品牌力等方面多下功夫，推出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流的產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青此前曾撰文表示，結(jié)合汽車市場(chǎng)發(fā)展階段、結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)性變化，以及面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，2023年促進(jìn)汽車消費(fèi)政策宜更多關(guān)注更新升級(jí)消費(fèi)。他表示，當(dāng)前在我國(guó)乘用車保有量中，車齡超過(guò)6年的大約有1億輛。這些車已經(jīng)進(jìn)入更新升級(jí)階段，每年更新1%，將拉動(dòng)汽車銷量增速約4個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)更新置換需求加快釋放，將是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)具有較大空間和彈性的政策發(fā)力點(diǎn)，更是中長(zhǎng)期促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策重點(diǎn)。

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