多方合力 激活汽車消費新局面

多方合力 激活汽車消費新局面

專家建議更多關注更新升級消費

■ 本報記者 王國龍

4月19日，國家發改委在例行新聞發布會上表示，將下大力氣穩定汽車消費。近段時間以來，財政部、商務部等部委也密集發聲，從實行稅收優惠、開展汽車下鄉、完善配套設施、擴大二手車流通等多方面部署拉動汽車消費的政策措施，各地促進汽車消費的舉措也緊隨其后。同時，各大車企也加入其中，開展了名目繁多的補貼促銷活動，形成了央地聯動、政企合力的激活汽車消費的火熱局面。

中央部委和地方政策密集出臺

國家發改委在今年年初就將支持新能源汽車等重點領域的消費作為年度促消費重點工作，鼓勵發展消費新業態、新模式、新場景，進一步激發消費市場活力。財政部也在3月初宣布，通過實施積極的財政政策，推進供給側結構性改革，不斷提升國內供給質量水平，激活市場需求潛能，對購置期在2023年的新能源汽車繼續免征車輛購置稅。4月3日，商務部在例行新聞發布會上則表示，將聚焦汽車領域，積極推動出臺一批促消費的政策措施，加快推動汽車由購買管理向使用管理轉變，促進新能源汽車消費，暢通二手車流通。

中央部委政策密集出臺的同時，地方政府也各顯其能，推出了符合本地實際情況的促進政策。經記者梳理，各地推出的政策大體包括政企聯合補貼、放寬限購政策、促進二手車流通等。

其中，政企聯合補貼是各地采取最多的方式，也是促消費最直接有效的辦法。目前,四川、江蘇、河南、山東、吉林、青海等地都采用了該模式。記者發現，從全國多地陸續推出的汽車補貼政策來看，成都單車累計補貼高達15萬元，補貼力度較大。2023年3月21日起，成都市汽車消費活動啟動，發放補貼總金額1億元，單車累計補貼最高15萬元。這次消費活動將持續到2023年6月30日，參與的品牌車型涵蓋純電、混電、插電。

補貼的同時，各地消費節也在如火如荼舉辦中。廣州、成都、常德、廊坊等多地均已舉辦汽車消費節活動，還有更多地方在籌備中。

刺激消費的同時，也有多地注意到了汽車限購對消費需求的影響。多年來，汽車限購政策在一定程度上壓制了部分用戶的消費需求。目前，限購政策在個別地區已有破冰之舉。例如，浙江省杭州市就放寬限購政策，符合條件可直接申領小客車指標。3月20日，杭州市交通運輸局等6部門發布了《惠民生優化小客車其他指標若干政策措施（試行）》，其中明確，符合條件的久搖不中者（72次及以上）、人才、多孩家庭等個人以及重點企業，可直接申領小客車指標。

二手車的流通也能在一定程度上刺激新車消費。北京為支持二手車流通，對2023年1月1日至10月31日期間二手車經銷額超過500萬元的企業，給予其二手車經銷額0.5%的資金獎勵，單個企業最高支持額度不超過500萬元。除了北京，河南省也出臺了6大措施搞活汽車流通、擴大汽車消費，繁榮二手車市場。

此外，還有一些地方從產銷一體化入手，全面促進汽車消費，西安就是其中一個典型的例子。西安在支持企業擴大生產、促進新能源汽車消費、增加個人自用充電設施建設、提供汽車金融服務等10個方面給予政策支持。記者了解到，2022年，西安市生產新能源汽車101.52萬輛，占全國總產量的14.38%，相當于全國每生產7輛新能源汽車，就有1輛是“西安造”。

各大車企購車補貼力度空前

除了政府補貼之外，車企也積極響應。據相關資料統計，當前已有超過40個汽車品牌推出力度空前的購車補貼活動，包括一汽大眾、北京現代、長安汽車、奇瑞汽車等品牌。

長安汽車在3月10日推出高達百億元的購車補貼活動。奇瑞汽車緊隨其后推出“百億惠民購車季”活動，最高綜合補貼超過3萬元。吉利汽車針對2023年3月1日—3月31日期間購車的用戶，推出了全系享受99元抵扣50%購置稅補貼的政策。而中國一汽也針對在吉林省內購買一汽集團旗下品牌汽車的消費者，推出了最高3.7萬元的補貼。就連奔馳、寶馬、凱迪拉克等一二線豪華品牌的部分車型也加入戰局，優惠幅度從6萬至10萬元。

在新能源汽車領域，特斯拉今年開年打響了降價第一槍。隨后，問界、小鵬、極氪、蔚來、廣汽埃安、飛凡、零跑等多個汽車品牌跟進降價。降價潮也席卷至合資品牌，近日，東風日產旗下緊湊轎車軒逸開啟了“三連冠軒逸感恩季”活動，豐田旗下bZ4X車型也開始限時直降3萬元。

專家認為消費回升動力有待持續提振

中國汽車工業協會（以下簡稱中汽協）4月11日發布的數據顯示，一季度新能源汽車在同期高基數基礎上繼續保持較快增長，市場占有率達到26.1%；中國品牌占有率穩步提升，商用車市場已顯現回暖跡象。

但是，中汽協認為，當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，且外部不確定性較多，各種超預期因素隨時可能發生。汽車終端市場依然相對疲軟，國內有效需求尚未完全釋放，企業經營壓力較大，行業穩增長任務十分艱巨。2023年一季度中國汽車產業景氣指數（ACI）顯示，一季度ACI為34，較2022年四季度降低22個點，處于淺藍燈區，趨冷區間運行。

中汽協相關負責人建議，國家層面可以考慮統一出臺相應政策和制度優化調整措施，以引導汽車行業健康穩定發展。企業應該著眼長遠，理性安排好產銷計劃，積極跟上“新四化”浪潮，在產品技術、質量、服務、品牌力等方面多下功夫，推出符合產業發展潮流的產品參與市場競爭。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青此前曾撰文表示，結合汽車市場發展階段、結構性趨勢性變化，以及面臨的主要風險，2023年促進汽車消費政策宜更多關注更新升級消費。他表示，當前在我國乘用車保有量中，車齡超過6年的大約有1億輛。這些車已經進入更新升級階段，每年更新1%，將拉動汽車銷量增速約4個百分點。促進更新置換需求加快釋放，將是未來一段時間內具有較大空間和彈性的政策發力點，更是中長期促進汽車消費的政策重點。

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