廈門為支持中小微企業貢獻“衛健力量”

【聚焦政采助力中小企業發展】

廈門為支持中小微企業貢獻“衛健力量”

■ 曹小兵

限額標準以上的采購項目執行合同金額共計為12.08億元，其中面向中小企業實際執行合同金額為5.12億元，占比為42.3%。在2022年采購的220個項目中，全部編制采購需求，并通過福建省政府采購網進行意向公開……

2022年，福建省廈門市衛健委在政府采購面向中小企業預留項目工作中，用一串漂亮的數字，為潛在供應商尤其是中小企業提供了一個良好的營商環境，為推動疫情期間經濟發展、促進市場競爭活力貢獻了“衛健力量”。

抓住三甲醫院這個“突破口”

從2021年面向中小企業實際執行合同金額1861.69萬元，到2022年的5.12億元，實際執行合同金額增長近30倍的背后，是廈門市衛健委緊緊把握住三甲醫院這些采購量大的“采購大戶”，有的放矢，精準突破。

“醫療衛生機構采購項目大部分是醫療設備或與之有關的項目，而這些產品的制造廠家絕大部分是大型企業或進口品牌，存在臨床醫生操作使用習慣和使用安全感等問題”“醫療設備事關生命安全，接納中小企業生產的產品需要一個漸進的過程”……

面對醫療衛生機構的疑慮，廈門市衛健委逐家對三甲醫院進行政策宣傳動員，傳達上級文件精神，反復強調當前國家十分重視中小企業發展，制定了一系列法律、法規和政策，明確規定要充分發揮政府采購政策功能，大力扶持中小企業，從思想層面提高認識，主動為中小企業紓困解難，增強自信著眼未來發展高端民族品牌。隨著宣講深入，質疑聲慢慢消了下去，面向中小企業預留項目的報送也漸漸多了起來。

對癥施策量身研制“定心丸”

廈門市衛健委充分運用政府采購政策，優化采購流程，積極支持首臺（套）、未達到公開招標標準數額選擇非招標方式采購，用實際行動扶持中小微企業。在具體的工作實施過程中，經過充分調研和數次征求意見，印發了《關于進一步加大政府采購支持中小微企業力度的通知》，并明確提出，要優先采購國內生產的產品，政府采購工程項目、信息化項目、服務類項目嚴格按要求落實預留份額，設備維保類項目優先采購中小企業的產品和服務等，具有很強的指導性和可操作性。讓醫療衛生機構在采購中有法可依、有章可循，給全市的醫療衛生機構吃了一顆“定心丸”。

針對一線醫療機構在實際采購過程中出現的設置專屬采購包、聯合體投標等疑難雜癥，由廈門市衛健委專門的業務部門和業務人員直接對接，號脈把關，提出指導性意見，以有效方法支持中小微企業。

“政府采購需要有遵紀守法的‘公正心’，勇毅前行的‘責任心’和扶持弱勢群體促進社會公平正義的‘公仆心’。要通過更加精細化、規范化、高效化、透明化的服務，提升公眾對政府采購的信任度和滿意度。”廈門市衛健委副主任陳長榮表示，下一步，廈門市衛健委將進一步拓寬參與主體和競爭方式，鼓勵中小企業參與政府采購，推進多元參與和多元競爭，進一步提高采購透明度和公正性。通過建立公示平臺，做到全流程全公開，規范采購程序，加強采購監督和評估；加強相互合作和信息交流。與供應商建立良好合作關系，認真聽取供應商的反饋和建議，提高采購質量和效率；逐步推進數字化采購，進一步提高采購效率和信息安全性。

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