采購動態

桂平深化政府采購改革顯成效

本報訊 近年來，廣西桂平市通過數字賦能，創新監管模式，加快推進“互聯網+政府采購”建設，優化簡化流程，加強內控建設，規范采購行為，持續優化營商環境，有效發揮政府采購制度在實現經濟社會發展目標、提供優質高效公共服務方面的積極作用。

截至目前，桂平市在“政采云”平臺交易金額已達44.06億元。在“政采云”平臺已進駐采購單位804家、供應商1040家，上架商品數達到100多萬件。

桂平市財政局實施科技賦能，打造數字政采，提升監管運行服務能力。一方面，以“互聯網+”為抓手，多管齊下，建立和完善了“政采云”電子交易平臺，充分利用大數據技術手段，實施政府采購在線監管，依托云平臺實現網上超市“全省一張網”，進一步拓寬供應商參與政府采購交易范圍。強化政府采購項目采購全流程的動態監管，實現全程網上采購的“不見面”模式，為采購人、供應商等各方當事人提供高效便捷服務。另一方面，為進一步減少投標企業的交易成本，桂平市積極開展政府采購全流程電子化開評標工作。目前桂平市通過“政采云”平臺已完成全流程電子化采購項目565個，采購金額近30億元。

為助力穩企紓困，促進經濟平穩運行，桂平市財政局采取減負降本、取消投標（響應）保證金、免收采購文件工本費、降低履約保證金繳納比例等措施，讓中標企業“輕裝上陣”，目前已為企業累計減負5億多元。同時，在政府采購活動中認真落實優先采購小微企業政策，進一步提高中小企業在政府采購中的份額，通過預留份額、評審價格折扣、鼓勵小微企業聯合參與政府采購活動等方式支持小微企業發展。截至目前，全市政府采購項目授予中小企業的合同金額為38.3億元，約占政府采購支出的70%以上，有力地促進了中小企業的健康發展。此外，桂平市財政局積極在全市推廣“政采貸”融資業務，積極引導金融機構開展政府采購合同融資，推進面向中小微企業的線上金融服務，降低融資成本，有效緩解了企業融資難、融資慢問題。自2021年以來已累計為20家中小微企業提供融資貸款共計1.05億元，極大地緩解了中小微企業的資金壓力。

為進一步提高采購透明度，保障市場主體合法權益，桂平市財政局全面推進政府采購意向公開，方便供應商提前了解政府采購信息，規范采購結果公告內容，及時公開政府采購合同，推行履約驗收結果公開，打通了政府采購的“最后一公里”。目前全市在“政采云”平臺已公開1100多個項目的采購意向，公開采購金額超40億元。同時，通過在全市范圍內開展政府采購備選庫、名錄庫和資格庫的專項清理工作，保障各市場主體平等參與政府采購活動。

桂平市財政局積極運用政府采購政策助力鄉村振興，開展消費扶貧。2020年以來，桂平市財政局指導全市各預算單位積極運用政府采購政策支持脫貧攻堅工作。在此基礎上，2023年，桂平市財政局繼續組織全市預算單位預留份額采購脫貧地區農副產品，督促各級預算單位進一步提高政治站位、壓實責任，全面做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。截至目前，全市通過“832平臺”完成采購額1337.67萬元。

為強化全流程監管，增強采購主體責任，桂平市財政局制定全市政府采購負面清單，切實規范政府采購行為。同時，創新監管方式，綜合運用信息系統控制、大數據分析、信息公開、信用評價、雙隨機檢查等管理方式進行監督，通過“政采云”平臺開展遠程監督、實時監督，提升監管的精準性，依法處理政府采購違法行為。此外，為增強采購人主體責任，強化采購人內控制度建設，加強采購需求和履約驗收管理，依法落實采購主體責任，嚴防政府采購廉政風險。

（昌華）

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