湖北洪湖啟動2023年度政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價

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湖北洪湖啟動2023年度政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價

本報訊 記者楊文君報道 近日，湖北省洪湖市財政局印發(fā)《關(guān)于開展2023年度政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求從7月17日起，正式啟動當(dāng)?shù)卣少彺頇C構(gòu)監(jiān)督評價工作，進而推動政府采購代理機構(gòu)有序、健康、專業(yè)化發(fā)展。

根據(jù)《通知》，本次監(jiān)督評價工作針對政府采購代理機構(gòu)2022年在洪湖區(qū)域執(zhí)業(yè)情況，所有監(jiān)督評價對象均要求進行自查，檢查組在根據(jù)自查情況進行書面檢查后，再隨機選擇部分檢查對象開展現(xiàn)場檢查工作。

按照《通知》要求，監(jiān)督評價內(nèi)容包括：采購項目受理登記及分辦情況，采購項目完成情況，采購項目未完成情況，采購項目取消情況，詢問、質(zhì)疑受理和答復(fù)項目情況，面向中小微企業(yè)采購、開展綠色采購、采購預(yù)留份額等優(yōu)惠政策落實情況。每家代理機構(gòu)抽取項目數(shù)量應(yīng)不少于3—5個。

記者發(fā)現(xiàn)，針對評價內(nèi)容，《通知》還附有一份詳細(xì)的評價指標(biāo)。評價指標(biāo)包括企業(yè)基本情況、企業(yè)業(yè)績與人員情況、企業(yè)管理情況、企業(yè)失信與處理處罰情況4個一級指標(biāo)，滿分為100分，上述4個一級指標(biāo)分別占總分的10%、30%、40%、20%。其中，處理處罰情況占比最高，此項滿分為16分，若代理機構(gòu)被發(fā)現(xiàn)近3年存在因未嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律法規(guī)被財政部門責(zé)令整改情形，每有1例，扣3分，扣完6分為止；若代理機構(gòu)被發(fā)現(xiàn)近3年存在因未嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律法規(guī)被財政部門處罰情形，每有1例，扣5分，扣完10分為止。另外，《通知》說明，企業(yè)在管理情況評價內(nèi)容中一項不滿足，對應(yīng)部分不得分；企業(yè)認(rèn)為在某一領(lǐng)域或某一品目招標(biāo)文件范本制作較好可以申請參評招標(biāo)文件范本，如評選為某一領(lǐng)域或某一品目招標(biāo)文件范本，加5分；代理機構(gòu)評價得分90分及以上的為優(yōu)，85分及以上為良，85分以下為差。

關(guān)于評價時間安排，《通知》要求，監(jiān)督評價時間從2023年7月開始，分為自查自評、書面審查、現(xiàn)場監(jiān)督評價、處理處罰、匯總報告5個階段。其中，自查自評階段在 2023年7月17日至7月21日，參加本次監(jiān)督評價工作的代理機構(gòu)對照監(jiān)督評價依據(jù)整理本機構(gòu)相關(guān)情況及被抽取項目相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)等資料，對2022年度執(zhí)業(yè)情況形成自查自評報告，于2023年7月26日前報送給洪湖市財政局。書面審查階段在2023年7月21日至7月31日，評價組將對代理機構(gòu)提供的資料進行書面審查。對照政府采購相關(guān)法律法規(guī)，對被檢查單位編制工作底稿，對照評價指標(biāo)體系，對參加評價單位編制評價底稿。現(xiàn)場監(jiān)督評價階段在2023年8月1日至8月10日， 結(jié)合書面審查發(fā)現(xiàn)的問題，評價組進一步到代理機構(gòu)實施現(xiàn)場考察、溝通，并簽字蓋章確認(rèn)工作底稿或評價底稿。處理處罰階段在2023年8月11日至8月15日，評價組對在監(jiān)督評價中發(fā)現(xiàn)的采購人、代理機構(gòu)和評審專家的違法違規(guī)線索進行延伸檢查，對查實的違法違規(guī)行為依法作出處理處罰，對國家公職人員涉嫌違紀(jì)的行為移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。對代理機構(gòu)符合《湖北省政府采購代理機構(gòu)記分管理辦法（試行）》規(guī)定記分情形的進行記分考核。匯總報告階段于8月31日前完成。

此外，《通知》強調(diào)，各政府采購代理機構(gòu)要提高認(rèn)識，明確監(jiān)督評價的內(nèi)容、時間，安排專人，及時準(zhǔn)確地做好自評自查，做好監(jiān)督評價配合工作；監(jiān)督評價工作小組要認(rèn)真審查審核數(shù)據(jù)資料，嚴(yán)格監(jiān)督評價標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)督檢查質(zhì)量；對拒絕配合檢查、提供虛假材料或無正當(dāng)理由拒絕的，市財政局將根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》《湖北省政府采購代理機構(gòu)記分管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定給予處罰處理。

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