吉林政采數字金融服務平臺上線運行

【政府采購“數字服務力”加速提升】

吉林政采數字金融服務平臺上線運行

中小企業融資渠道更多更智能

本報訊 記者張明柳報道 吉林省財政廳挖掘政府采購數字潛能，依托吉林省政府采購網搭建了政府采購數字金融服務平臺（以下簡稱“政采數金平臺”），近日已上線運行。

記者了解到，“政采數金平臺”是吉林省財政廳為中小企業和金融機構搭建的無抵押、無擔保多元化數字金融服務平臺，具有金融機構覆蓋面廣、融資產品種類多、業務辦理實效性強等特點。該項舉措旨在打通融資渠道、降低融資成本，解決因信息不對稱造成融資難、融資貴等問題，提升中小企業市場競爭能力和發展活力，降低中小企業經營成本，起到“支小助微”紓困幫扶作用，為支持經濟高質量發展加力提效。

政府采購數字金融產品無抵押無擔保，吉林省政府采購網、吉林省電子商城、全流程電子化系統與“政采數金平臺”互聯互通數據共享，為合同融資貸、信用流水貸、電子保函提供自主選擇、智能匹配、額度生成、線上審批、線上放款等大數據、云計算技術支撐。

吉林省財政廳發布的《關于依托政府采購數字金融服務平臺開展融資業務有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）明確了“政采數金平臺”的服務模式。一是合同融資貸。政府采購供應商憑中標（成交）通知書或政府采購合同向金融機構申請在線融資服務。適用范圍包括吉林省政府采購網發布的中標（成交）結果公告的中小企業。二是信用流水貸。吉林省政府采購電子商城入駐供應商憑歷史交易流水，向金融機構申請在線融資服務。適用范圍為吉林省政府采購電子商城入駐供應商。三是電子保函。電子保函分投標保函和履約保函，投標保函是以金融機構或擔保公司出具的電子保函代替投標保證金；履約保函是以金融機構或擔保公司出具的電子保函代替履約保證金。適用范圍為吉林省政府采購項目潛在供應商或中標（成交）供應商。

記者了解到，吉林省財政廳要求政府采購各方都應高度重視政府采購數字金融服務中小企業工作。各級財政部門要加大政策宣傳培訓力度，引導中小企業知曉了解和用好用足合同融資貸、流水信用貸和電子保函，鼓勵本地金融機構積極參與數字金融業務。

政府采購代理機構在編制采購文件時，明確允許中小企業以保函（保險）代替投標保證金或履約保證金，支持中標（成交）供應商開展合同融資貸款。

各級預算單位應全力支持、配合供應商開展合同融資，政府采購合同簽訂后，供應商選定的融資銀行與合同中約定的回款賬戶不一致的，預算單位根據供應商申請，在吉林省預算管理一體化系統中，完成合同備案后進行賬戶變更（合同變更）。各級預算單位不得以任何理由拒付或延遲支付合同資金，不得違反采購文件規定，拒收以履約保函（保險）形式提交的履約保證金。

“政采數金平臺”要與金融機構積極開展對接合作，切實轉變注重抵押擔保的傳統信貸理念，不斷完善“數字金融”產品，優化業務流程，提供更多優質服務，做好風險防控工作，按照優于同期一般企業的貸款利率，向政府采購供應商提供信用貸款，貸款額度由金融機構根據政府采購合同等信息確定。

供應商要增強誠信意識，不得變更政府采購合同中約定的融資銀行回款賬戶，收到采購項目付款資金后，第一時間進行還款，禁止將資金挪作他用，對政府采購合同履行過程中遇到的問題及時向金融機構反饋。對弄虛作假、拖延或拒絕償還貸款等違規行為的供應商，列入不良供應商名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以曝光。

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