《政府采購活動中政府訂購政策研究》課題報告評審會召開

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《政府采購活動中政府訂購政策研究》課題報告評審會召開

本報訊 近日，全國預算與會計研究會召開課題評審會，對《政府采購活動中政府訂購政策研究》課題報告進行了評審。

會上，課題組對課題報告進行了整體陳述，評審專家對課題報告提出了意見和建議。評審組認為，課題報告整體框架嚴密，資料翔實細致，對于國內政府采購制度的歷史與現狀進行了較為全面的梳理，重點分析了我國政府訂購政策探索和面臨的挑戰，提出的政策建議具有針對性，研究成果具有一定的創新性，但報告對于現有政府采購制度與政策創新之間的關系、國外政府采購經驗的介紹、訂購政策制定的具體思路、路徑等內容的研究仍需繼續深化完善。

評審組成員、全國預算與會計研究會常務副會長王光坤結合各位專家的意見和建議，陳述了綜合性評審意見。王光坤指出，課題報告的研究方法和思路基本符合財政部門政策制定的整體方向。課題組分析了政府訂購政策的發展歷程，梳理了一些可供借鑒的國際先進經驗，剖析了我國政府訂購政策制定的重要意義和面臨的挑戰，闡述了政策制定的可行性，提出的政策建議對政策制定部門有一定的參考作用。報告也存在一些不足之處，課題組仍需根據專家意見做進一步的修改完善，最大程度地提高報告質量、增強報告參考性。王光坤對報告提出三點要求：一是明確課題研究的指導方針和政府訂購政策的適用對象。課題組要按照黨的二十大提出的中國式現代化建設總體部署，圍繞全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、著力推動高質量發展的要求開展研究，從宏觀層面、從促進經濟社會發展的高度考慮問題。研究的政策適用范圍不應僅僅局限于中小型企業，而是要擴大到國家戰略與經濟社會安全發展的全局，發揮政府訂購政策在科技創新、戰略引領中的作用，使研究出的政策建議能更好地適用于政府訂購活動的組織實施。二是進一步深入研究我國建立政府訂購制度的必要性，在報告中可行性分析一節里進行補充。三是進一步充實完善政策建議一節內容，包括研究政府訂購政策的頂層設計，如價值取向、基本原則、訂購程序、約束條件、資格認定、監督評價等，研究建立與GPA規則相銜接的法律法規體系，研究建立與政府訂購制度相適應的財政政策等。

據了解，在政府采購活動中的政府訂購是指對于國家需要研究開發的重大創新技術和產品等,通過政府采購方式面向全社會確定研究開發和生產機構的行為。政府訂購政策的研究制定是我國現代財政制度改革的重要內容，對于貫徹新發展理念，構建新發展格局，著力推動高質量發展具有重要作用。全國預算與會計研究會與財政部國庫司對此十分重視，專門擬定課題，委托中國科學院動物研究所聶常虹課題組對此開展研究。

（預研會）

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