濰坊構(gòu)建便捷惠企政采營商環(huán)境

濰坊構(gòu)建便捷惠企政采營商環(huán)境

本報訊 近年來，山東省濰坊市財政局以“公開、公平、公正和誠實信用”為原則，著力構(gòu)建便捷惠企的政府采購營商環(huán)境。

濰坊市財政局實行政府采購全流域信息公開，以信息公開促公平公正。在采購環(huán)節(jié)，不但要求政府采購當(dāng)事人對采購意向、采購公告、采購結(jié)果進(jìn)行公開，還要求對采購文件、專家評審打分、政策性加分及依據(jù)、業(yè)績加分及依據(jù)、專家評審費、代理機(jī)構(gòu)代理費等信息同步公開。在合同簽訂和履約驗收環(huán)節(jié)，要求采購人須在采購結(jié)果確定后10個工作日內(nèi)簽訂合同，并在合同簽訂后2個工作日內(nèi)進(jìn)行合同公示；履約驗收完畢后須在3個工作日內(nèi)對驗收結(jié)果進(jìn)行公開，合同價款支付進(jìn)度也要對相關(guān)供應(yīng)商公開。

同時，常態(tài)化開展清理影響政府采購公平競爭的各種行為，清理以各種名義和形式建立的名錄庫、備選庫、資格庫100多個，掃除影響公平公正的各種障礙。建立政府采購負(fù)面清單制度，從采購需求制定到供應(yīng)商資格條件設(shè)定，再到采購活動組織和評審過程共設(shè)定了42類137個禁止事項；建設(shè)政府采購預(yù)警系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)比對應(yīng)用，對投標(biāo)文件機(jī)器制作碼一致、投標(biāo)內(nèi)容一致等疑似串標(biāo)行為進(jìn)行預(yù)警；建立評審專家分室評審和代理機(jī)構(gòu)室外線上組織采購制度，杜絕各方當(dāng)事人之間的串通行為發(fā)生；連續(xù)2年開展代理機(jī)構(gòu)信用評價工作，推動代理機(jī)構(gòu)公平公正開展代理業(yè)務(wù)。

此外，濰坊市構(gòu)建便捷惠企服務(wù)體系，對所有政府采購項目全部實行電子化采購。供應(yīng)商不需提供紙質(zhì)投標(biāo)響應(yīng)文件，也不需到開評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行投標(biāo)。實現(xiàn)電子營業(yè)證照與政府采購交易系統(tǒng)對接關(guān)聯(lián)，供應(yīng)商可直接以電子營業(yè)證照身份登錄政府采購交易系統(tǒng)。推廣應(yīng)用電子簽章制度，供應(yīng)商和采購人可直接通過政府采購信息化系統(tǒng)簽訂政府采購合同。減少供應(yīng)商投標(biāo)資料，只要能夠通過互聯(lián)網(wǎng)查詢的信息和已按規(guī)定實施承諾函的事項，供應(yīng)商不需再額外提供相關(guān)證明材料。降低了供應(yīng)商交易成本，取消政府采購文件工本費，每年可減輕供應(yīng)商負(fù)擔(dān)幾百萬元。減免供應(yīng)商投標(biāo)保證金和履約保證金，每年可減少供應(yīng)商資金占用十幾億元到幾十億元。提前支付合同價款，采購人可在合同簽訂生效后提前支付30%的貨款或10%以上的服務(wù)款。加快合同價款支付進(jìn)度，采購人收到供應(yīng)商開具發(fā)票后應(yīng)在5個工作日內(nèi)支付合同價款，不得以機(jī)構(gòu)變動、人員更替、政策調(diào)整等為由延遲付款。

（蔣守華 魏振升）

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