啟東藍圖繪到底營造一流營商環境

采購動態

啟東藍圖繪到底營造一流營商環境

本報訊 日前，江蘇省啟東市財政局發布《關于政府采購公平競爭審查通知》《做好2024年政府采購預算執行工作通知》等文件，聚焦市場主體關切，對標對表營商環境評價體系，著力提升政府采購透明度，切實降低制度性交易成本，充分保障政府采購市場交易主體合法權益，維護政府采購市場的公開公平公正。

為了將全市營造一流營商環境的藍圖繪到底，啟東市財政局在出臺的上述文件中明確，要在五個“更”方面下功夫。

速度要更快。該市財政局全面梳理行政權力事項清單，進一步減環節、減材料、減時限。要求各采購單位歸口負責政府采購工作的部門要安排專職人員，確保及時做好采購文件上傳審查平臺、反饋與核查整改、二審通過生成二維碼后發布正式采購公告等工作。在發布政府采購公告前，對采購文件進行公平競爭快速審查，確保采購文件條款設置合理、符合實際需要，消除限制市場公平競爭風險。

成本要更低。嚴格落實好中央和省市減輕實體經濟負擔的政策措施，把該清的清到位、該減的減到位、能降的降到位，讓企業輕裝上陣。政府采購活動應落實政府采購支持綠色發展、中小企業發展和網上辦理“政采貸”等政策功能，不得收取投標保證金和質量保證金。

審查要更嚴。嚴格落實公平競爭審查制度，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。不得對不同所有制、地區、組織形式的經營者實施差別化待遇或者歧視性待遇，設置不平等的市場準入條件；不得以要求經營者進行不必要的備案、登記、注冊、資質驗證，以及要求設立分支機構等形式，設定或者變相設定市場準入障礙；除小額零星采購適用的框架協議采購以及財政部另有規定的情形外，不得通過入圍方式設置項目庫、備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件；不得排斥或限制外地經營者參加本地政府采購活動；對內資企業和外資企業不得區別對待，不得強制指定商品或服務品牌。

法治要更好。牢固樹立法治意識，政府采購全過程要善于運用法治思維和法治方式作決策，讓一切行為按規則進行、一切事項依法治辦理。大力懲戒政府采購失信行為，強化采購人主體責任、嚴格懲戒政府采購違法行為、建立健全失信聯合懲戒等制度，對不按規定實施采購文件公平競爭審查、違反政府采購法及相關政策規定的，依法責令限期改正、追究相關責任人的責任。

服務要更優。恪守紀法紅線，秉持公正標尺，既在主動靠前服務中體現“親”，又在依法依規辦事中守住“清”。啟東市財政局將通過實地走訪和座談的形式對涉及參與政府采購項目的中標企業進行走訪，宣傳財政政策，并詳細記錄企業對政府采購的訴求及建議，積極幫助企業辦實事、解難題，增強企業對政府部門的信心，為優化提升營商環境營造良好的氛圍。

（張裕新）

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