程慶柏：如何有效發揮集采機構的優勢

在我國政府采購改革歷程中，2012年注定是特殊的一年。這一年，我們將迎來《政府采購法》頒布10周年。10年間，政府采購制度改革由初創階段進入全面發展階段，在國家經濟社會發展中的作用日益突出，走出了一條具有中國特色的政府采購改革之路。在這個辭舊迎新的時刻，集中采購機構從業人員當思考，在繼往開來的新起點上，該如何加強自身建設，有效發揮集中采購的優勢？筆者認為，集中采購機構從業人員首先要從思想上做到10個“更加注重”。

一要更加注重學習研究。古人云，事繁勿慌，事閑勿荒。對于從事集采工作的同志來說，繁忙的時候要抽時間學習研究，相對清閑的時候要會利用時間學習研究。既要突出政治理論的學習，又要加強業務知識的研究，以更好的學習研究成果服務集采工作，切實提高集采工作水平。如此，才能在事情繁忙的時候不慌張，在清閑的時候不荒廢時光。

二要更加注重歸納總結。知識在于積累，工作貴在總結。只注重業務，不注重總結，往往成不了大事；善總結、會提高，就會抓住要害，把握全局。曾培炎在回憶當年他與江澤民同志在上海電器科學研究所共事時說，當年的江澤民同志主持會議，就“很善于引發和調動大家思考，鼓勵大家發言；又能很好很快吸取概括大家意見，做出明確結論，而且要能抓住問題的本質”。這種能力，當然有天賦的因素，但只要大家認真揣摩，并在實踐中加以鍛煉，總能使自己的總結歸納能力得到提高。

三要更加注重質量細節。重視工作質量、關注工作細節，能反映一個人的責任心、事業心。集中采購工作，專業性強，又牽涉多項法律法規，因此要牢記“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細”的道理，從細節做起，認真研究每一個流程、每一個節點，不斷細化，高標準、嚴要求地做好每一步，不斷提高集采工作的質量與水平。

四要更加注重重點難點。抓住重點，就能帶動全局；突破難點，就能打開局面。要善于研究工作規律，抓住關鍵點，找準突破口。在《庖丁解牛》的故事中，庖丁一開始解牛時，眼前看到的無非就是牛，3年之后，眼前再看到的不再是一頭整牛，因為他熟悉了牛的身體結構，抓住了重點和要害部位，所以后來可以“提刀而立，躊躇滿志”。在集采工作中，我們要爭做“庖丁”，而不做摸象的盲人，抓住什么就認為是什么。

五要更加注重整體大局。一項事業的興旺發達，主要系于業界同仁的團結奮斗。古人云：惟寬可以容人，惟厚可以載物。古人亦云：不謀全局者，不足謀一域。集采機構從業人員一定要明白，個人能力再強也是渺小的，個人之于集體就像水滴之于大海。凡事要從大局著眼，從集體出發，和諧共事，團結一致，共創和諧美好的工作環境。

六要更加注重溝通協調。松下幸之助有句名言：“企業管理，過去是溝通，現在是溝通，未來還是溝通。”集采工作亦如此。我們要注重溝通、學會溝通、善于溝通，要以平等的態度、服務的心態對待每一位采購人、供應商，采取多種方式加強協調溝通工作，使大家在工作中能彼此了解、互相支持、齊心協力地做好工作。

七要更加注重廉潔自律。廉潔是集采工作的生命線。“非其路而行之，雖勞不至；非其有而求之，雖強不得”。集采工作處于風口浪尖，這更要求我們要牢固樹立廉潔意識，注重人品修養，把握微小細節，做到警鐘長鳴，永不松懈。要樹立正確的權力觀、利益觀、世界觀、人生觀。要耐得住寂寞，守得住清貧，管得住言行，做到常思貪欲之害，常懷律己之心。

八要更加注重改革創新。創新是推動工作再上新臺階、取得新輝煌的不竭動力。集采工作要實現科學發展，必須在依法采購的前提下，增強創新能力，接受新理念、獲得新知識。著重在采購形式上加以突破，注重總結經驗，著力把握采購規律，創新工作方法，破解采購過程中的各種難題，以期取得更好的工作效果。大家要從自身工作職能出發，同時著眼采購工作全局，科學設置程序，創新開展工作，不斷探索科學易行、方便操作的采購工作管理規程和實施細則，促進集采工作科學、健康發展。

九要更加注重作風養成。養成好的作風，終身受益。要通過不斷修養、學習、領悟、實踐、帶教、督促、磨練，逐漸培育樹立好的作風。從事集采工作的同志，應多務實、適當務虛；要多證明自己，不要說明自己；要多解決問題，不要解釋問題；要多付諸行動，不要只停留在口頭上。要養成嚴謹、細致、務實、高效的工作作風，每個同志都要做到對規定的程序不違反、對應有的環節不遺漏、對要求的做法不走樣。不走捷徑就是少走彎路，這是決定我們事業成敗的關鍵。

十要更加注重素質和能力。素質和能力是綜合性指標，主要體現在：為人有涵養、胸中有大局、遇事有靜氣、辦事有原則、工作有魄力。素質與能力的提高，是一個長期積累的過程，關鍵還是在于學習與實踐。從事集采工作的同志，要倍加珍惜當前良好的條件，多為自己充電換腦，著力提高自身的素質與能力，緊緊抓住政府采購制度改革即將駛入新的歷史航道之機，用昂抑的斗志、專業的能力、務實的作風，為政府采購下一個十年輝煌貢獻力量。（作者系全國人大機關采購中心副主任）