安徽：集聚發展勢能 推動經濟持續向好

安徽：集聚發展勢能 推動經濟持續向好

■ 本報記者 馬金眈

2023年，安徽省財政廳持續優化政府采購營商環境，激發市場活力，全面推進“徽采云”平臺應用……政府采購工作一路前行，高質量發展步伐堅實有力，一項項舉措不斷集聚發展勢能，為發展提供堅實依托，推動經濟發展持續向好。

激發市場活力

如何讓經濟發展“活力足”？安徽省財政廳打出一套“組合拳”，助力激發市場活力。據安徽省財政廳政府采購處相關負責人介紹，安徽省主要從四個方面發力。

——支持中小企業。安徽省通過提高合同預付款比例和采購預留份額比例、提高小微企業價格評審優惠幅度等舉措，提升中小企業參與政府采購活動積極性，2023年安徽省政府采購授予中小企業合同金額約1391.5億元，占全省采購規模的78.5%。另外，安徽省還免收政府采購投標保證金和采購文件工本費，預計每年為各類市場主體減少資金占用約100億元。

——助力科技創新。安徽省持續通過便捷采購路徑、鼓勵優先采購、給予評審優惠等創新性舉措，加大“三首”產品示范應用。截至2023年年底，“三首”產品館已上架商品60個，交易總金額達3796萬元。

——支持綠色發展。安徽省財政廳指導合肥市開展政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作，22個新建政府采購工程采購穩步推進。同時，加大新能源汽車采購力度，完成安徽省黨政機關公務用車2023年框架協議采購、安徽省新能源公務用車（含換電車型）2023年度框架協議采購征集工作，截至2023年年底，共完成交易金額1.6億元。

——助力鄉村振興。安徽省采取逐單位跟蹤指導、逐月通報的形式，督促全省各級預算單位落實政府采購支持鄉村振興政策，2023年“832平臺”政府采購完成交易2.2億元，預留份額完成比例156.8%，較2022年增長4個百分點。

優化營商環境

良好的營商環境是發展的助推器。“圍繞創優政府采購營商環境，我們省財政廳牽頭負責每個季度開展一次政府采購領域營商環境評議，科學合理設置評價指標，將國務院大督查、清理妨礙建設全國統一大市場及政府采購領域‘四類’問題專項整治有關要求納入其中，加強采購文件內容審核，把公平競爭作為評議的重點內容，堅決清除在政府采購活動中的歧視性條款和隱形性壁壘。”上述負責人對記者說，

據了解，安徽省財政廳深入核查全省采購項目文件近7000份，文件合格率達96%以上。在專項整治工作方面，安徽省還對217家代理機構政府采購項目進行重點抽查，抽查數占全省政府采購代理機構總數的14.5%。

為進一步提高發展環境品質，安徽省打造政府采購營商環境政策2.0版，即在深入貫徹落實政府采購法規政策的基礎上，對現行有效的政府采購有關文件進行梳理匯總和集成創新，制定《關于進一步貫徹落實優化政府采購營商環境有關規定的通知》，圍繞市場主體關切的政府采購關鍵節點，聚焦公平競爭、信息公開、采購效率等七個方面，細化了34條具體措施，增強政府采購政策的針對性和實效性，著力解決政策找不到、看不懂等問題，基本實現政府采購營商環境政策“一文通曉”。

加強數字賦能

安徽省還持續推進數字化發展，優化政府采購“徽采云”平臺功能，為高質量發展提供推動和支撐。

據介紹，安徽省印發《關于加強政府采購項目全流程數據監管的通知》，進一步推進政府采購項目全流程電子化。2023年全省已試行全流程電子招投標項目191個，交易金額4.1億元。

另外，安徽省還拓展了政府采購供應商線上金融服務。從2023年7月1日起，在全省范圍內啟用全線上電子保函服務，由金融機構在線為參加政府采購活動的供應商提供履約保函、預付款保函，減少供應商參與采購活動資金占用。截至2023年年底，全省成功開具電子保函28筆，擔保金額達882萬元；優化政府采購合同融資功能，共開展政府采購合同融資88筆，金額約2億元。

在電子賣場供應商和商品管理方面，該省制定印發《安徽省政府采購“徽采云”電子賣場管理辦法（2024年版）》《“徽采云”電子賣場供應商及商品管理工作指引（2024年版）》，視情況采取清退供應商、下架商品等強制措施，從機制上保障政府采購項目公平競爭。

此外，安徽省還積極推進長三角區域政府采購協同發展。“我們積極參加長三角區域政府采購協同發展座談會，滬蘇浙皖三省一市共商一體化發展。在2023年度長三角‘三省一市‘財政廳（局）長聯席會議期間，‘三省一市’財政廳（局）主要負責人共同簽署了長三角區域政府采購一體化發展五年行動計劃，建立協同發展工作機制，積極有序推進體系共建、模式共創、監管共施、統一開放、公平競爭的區域政府采購市場體系。”上述負責人說。

一項項工作，取得了累累碩果，讓安徽不斷集聚發展勢能，為高質量發展注入了充足的底氣。眺望前路，安徽政采還將繼續書寫新的篇章，助力經濟高質量發展。

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