探索公務用車集中統管的“南京模式”

探索公務用車集中統管的“南京模式”

本報訊 江蘇省南京市機關事務管理局用不到兩年的時間，探索形成了公務用車集中統一管理的 “南京模式”。日前，該局被國家機關事務管理局授予“公務用車管理專項領域創新引領實踐單位”稱號。

據了解，從2022年9月承擔公務用車集中統一管理專項領域建設示范點任務以來，南京市機關事務管理局建立健全以法治化建設為基礎、以標準化建設為抓手、以信息化建設為支撐的“一體三化”管理體制，實現公務用車全生命周期“五統一”管理，取得了可喜的成績。

一是聚焦法治化、標準化賦權，打造南京市公務用車依法依規、科學規范管理新局面。按照“理論+實踐”的工作思路，南京市機關事務管理局制定出臺《南京市黨政機關公務用車管理辦法》及配套實施細則，為推進公務用車集中統一管理提供政策依據。在公務用車標準化省級試點中，制定形成包含崗位職責、車輛購置及信息化平臺等25項標準，建立了集中統一管理的標準體系。同時，制定出臺了《公務用車駕駛員管理規范》地方標準，使公務用車規范使用和駕駛員管理有標準可循。此外，還按照屬地劃分和公車類別區分，創新了“屬地三級責任機制”“分類管理機制”，構建起“橫向到邊、縱向到底”的公務用車“網狀”管理架構體系，形成“全市統籌、 區級協調、部門統一”的公務用車集中統一管理局面。

二是聚焦信息化、數字化賦能，打造南京市公務用車智能聯通現代化治理新常態。在公務用車的管理上，南京市機關事務管理局建成市公務用車信息化管理平臺，將全市2606家黨政機關及事業單位的7512輛公務用車全部納入監管，通過“一車一檔”，實現公務用車“全壽命”管理。在公務用車維保方面，與人保、中石化等企業溝通協調和技術對接，成功搭建“一平臺”對“多平臺”的數據對接橋梁，實現加油、 ETC、保險等數據的實時傳輸和統一匯總分析，為公務用車管理提供更加精準可靠的數據支撐。此外，還開發手機配套APP，升級平臺預警監管模塊，在便捷用車流程的同時，有效防范“車輪上的腐敗”。

三是聚焦集約化、節約化賦優，打造南京市公務用車歸口統籌全生命周期管理新方式。南京市機關事務管理局以公務用車“五統一”管理為工作主線，大力提升公務用車管理集約化、節約化水平。實行公務用車“戶籍”管理，將市級機關公務用車登記、變更以及更新經費等納入南京市機關事務管理局統一管理，把牢車輛配備購置前置關口，公務用車購置支出逐年下降。近年來，南京市新購公務用車中新能源汽車占比達到80%以上。南京市實行市級機關公務用車集中統一處置管理，對已達到硬性條件規定的待處置車輛實行集中統一處置，年度處置收入約160余萬元。同時，規范租賃管理，引入社會資源，在全國率先建立定點服務、平臺租賃、價格透明、適時監管的“網約式”公務出行租賃服務。

下一步，南京市機關事務管理局將鞏固深化公務用車管理專項領域建設成果，持續提升數字化治理能力，不斷加強公務用車行業建設，努力探索南京都市圈公車跨區域保障新模式、新舉措，推動公務用車集中統一管理不斷邁上新臺階。

（黃輝 吳曉俊）

本報擁有此文版權，若需轉載或復制，請注明來源于中國政府采購報，標注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責任。