湖北遠程異地評審開啟“滴滴模式”

【政府采購電子化轉型風正勁】

湖北遠程異地評審開啟“滴滴模式”

本報訊 近日，湖北省政府采購遠程異地評審調度平臺正式上線運行。

在湖北省潛江市財政局電子化評標室，大屏幕顯示出調度系統組建的云夢、南漳、鄖西3個網上虛擬評標室。分散在不同地區的評標專家按照調度系統的指示，各自進入本地的標準化評標室，開展跨區域遠程異地評審，實現了3個專家在一個評標室完成評審。一個小時后，評標工作順利完成。

這套系統和其他的遠程異地評審系統有何不同呢？負責該系統的技術專家稱，代理機構通過調度平臺發起遠程異地評審請求，設定所需的場地數量和專家座席數量，調度系統會自動向場地出租方派單，類似于滴滴的派單方式。場地出租方接單后，會組建一個網絡虛擬評標室，被抽中的專家評委按照調度平臺的指示，進入就近的評審場地開展遠程異地評審工作。

今年5月，湖北省財政廳聯合省營商環境領導小組辦公室開展了2024年全省優化營商環境改革先行試點的相關要求，將政府采購項目遠程異地評審作為改革的試點項目，先后發布了相關工作規程和工作實施方案的討論稿，發布跨區域評審試行期簡易流程圖等規范性文件，并確定潛江市、黃岡黃梅縣、恩施建始縣等8個市、縣作為試點地區。按照試點要求，湖北省行政區域內項目預算金額達到200萬元以上的政府采購項目，實行遠程異地評審常態化。

據介紹，在實現政府采購遠程異地評審之前，對于需要邀請異地評委的招標項目，必須專人接送評委出差來現場評審，不僅在時間空間上受到很大制約，而且需要耗費大量時間成本和交通成本。潛江市財政局政府采購部門負責人給記者算了筆賬，如果每個項目都采用遠程異地評審，采購節約率可以提高2個百分點。

更重要的是，遠程異地評審調度平臺的上線，還從根本上解決了評標的公平公正問題。遠程異地評審調度平臺組建異地評審時，就像網絡游戲組建游戲室一樣，會自動在多個響應的異地代理機構中隨機組建虛擬網絡評標室，供應商和代理機構很難在短時間內控制和聯絡，從程序和技術上排除了弄虛作假、圍標串標的可能。

據了解，本次上線的湖北省政府采購遠程異地評審系統，在調度平臺自動撮合、評標室技術標準統一、內置視頻系統、安全保障機制等幾大關鍵性技術上都取得突破，為湖北省率先全面推廣這一模式奠定了平臺基礎。目前省財政廳正在委托湖北省標準化院制定代理機構評標場地的標準，涵蓋了監控設備、電腦、網絡、見證以及服務等多個方面，并積極推動社會代理機構和集采機構升級改造或新建標準化電子評標場地。標準化場地通過驗收后，將被統一編號并接入到開評標調度平臺，進行統一調度管理。

本次潛江試點成功后，湖北省將在全省8個先行示范區推廣跨區域評審常態化，并逐漸將“朋友圈”擴大到全省甚至全國。

（張俊 向冰）

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