湖北遠程異地評審開啟“滴滴模式”

【政府采購電子化轉(zhuǎn)型風正勁】

湖北遠程異地評審開啟“滴滴模式”

本報訊 近日，湖北省政府采購遠程異地評審調(diào)度平臺正式上線運行。

在湖北省潛江市財政局電子化評標室，大屏幕顯示出調(diào)度系統(tǒng)組建的云夢、南漳、鄖西3個網(wǎng)上虛擬評標室。分散在不同地區(qū)的評標專家按照調(diào)度系統(tǒng)的指示，各自進入本地的標準化評標室，開展跨區(qū)域遠程異地評審，實現(xiàn)了3個專家在一個評標室完成評審。一個小時后，評標工作順利完成。

這套系統(tǒng)和其他的遠程異地評審系統(tǒng)有何不同呢？負責該系統(tǒng)的技術(shù)專家稱，代理機構(gòu)通過調(diào)度平臺發(fā)起遠程異地評審請求，設(shè)定所需的場地數(shù)量和專家座席數(shù)量，調(diào)度系統(tǒng)會自動向場地出租方派單，類似于滴滴的派單方式。場地出租方接單后，會組建一個網(wǎng)絡(luò)虛擬評標室，被抽中的專家評委按照調(diào)度平臺的指示，進入就近的評審場地開展遠程異地評審工作。

今年5月，湖北省財政廳聯(lián)合省營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室開展了2024年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行試點的相關(guān)要求，將政府采購項目遠程異地評審作為改革的試點項目，先后發(fā)布了相關(guān)工作規(guī)程和工作實施方案的討論稿，發(fā)布跨區(qū)域評審試行期簡易流程圖等規(guī)范性文件，并確定潛江市、黃岡黃梅縣、恩施建始縣等8個市、縣作為試點地區(qū)。按照試點要求，湖北省行政區(qū)域內(nèi)項目預算金額達到200萬元以上的政府采購項目，實行遠程異地評審常態(tài)化。

據(jù)介紹，在實現(xiàn)政府采購遠程異地評審之前，對于需要邀請異地評委的招標項目，必須專人接送評委出差來現(xiàn)場評審，不僅在時間空間上受到很大制約，而且需要耗費大量時間成本和交通成本。潛江市財政局政府采購部門負責人給記者算了筆賬，如果每個項目都采用遠程異地評審，采購節(jié)約率可以提高2個百分點。

更重要的是，遠程異地評審調(diào)度平臺的上線，還從根本上解決了評標的公平公正問題。遠程異地評審調(diào)度平臺組建異地評審時，就像網(wǎng)絡(luò)游戲組建游戲室一樣，會自動在多個響應的異地代理機構(gòu)中隨機組建虛擬網(wǎng)絡(luò)評標室，供應商和代理機構(gòu)很難在短時間內(nèi)控制和聯(lián)絡(luò)，從程序和技術(shù)上排除了弄虛作假、圍標串標的可能。

據(jù)了解，本次上線的湖北省政府采購遠程異地評審系統(tǒng)，在調(diào)度平臺自動撮合、評標室技術(shù)標準統(tǒng)一、內(nèi)置視頻系統(tǒng)、安全保障機制等幾大關(guān)鍵性技術(shù)上都取得突破，為湖北省率先全面推廣這一模式奠定了平臺基礎(chǔ)。目前省財政廳正在委托湖北省標準化院制定代理機構(gòu)評標場地的標準，涵蓋了監(jiān)控設(shè)備、電腦、網(wǎng)絡(luò)、見證以及服務等多個方面，并積極推動社會代理機構(gòu)和集采機構(gòu)升級改造或新建標準化電子評標場地。標準化場地通過驗收后，將被統(tǒng)一編號并接入到開評標調(diào)度平臺，進行統(tǒng)一調(diào)度管理。

本次潛江試點成功后，湖北省將在全省8個先行示范區(qū)推廣跨區(qū)域評審常態(tài)化，并逐漸將“朋友圈”擴大到全省甚至全國。

（張俊 向冰）

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