中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能降碳項(xiàng)目有新規(guī)

【行業(yè)動(dòng)態(tài)】

中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能降碳項(xiàng)目有新規(guī)

本報(bào)訊 記者吳敏報(bào)道 在中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能降碳項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定，達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)條件的，嚴(yán)格履行公開(kāi)招標(biāo)程序，涉密項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

這是國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能降碳項(xiàng)目管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）里要求的。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能降碳項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)范圍根據(jù)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》規(guī)定的支持范圍確定。

對(duì)于項(xiàng)目的概算管理，指國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)所需的全部費(fèi)用，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等。經(jīng)核定的概算應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和控制投資的依據(jù)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同參建單位加強(qiáng)項(xiàng)目投資全過(guò)程管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)投資概算分解控制、限額設(shè)計(jì)等相關(guān)工作，確保項(xiàng)目總投資控制在概算以內(nèi)。核定后的概算為項(xiàng)目投資最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得突破。

《通知》要求，項(xiàng)目應(yīng)在投資計(jì)劃下達(dá)后6個(gè)月內(nèi)開(kāi)工實(shí)施，項(xiàng)目執(zhí)行期原則上不超過(guò)兩年。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投資安排和實(shí)施進(jìn)度等情況，組織編制項(xiàng)目投資執(zhí)行月度計(jì)劃，及時(shí)辦理資金支付，確保項(xiàng)目投資執(zhí)行進(jìn)度。

項(xiàng)目資金支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照投資概算批復(fù)的資金使用用途和要求開(kāi)支，保證項(xiàng)目資金獨(dú)立核算、專款專用。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)項(xiàng)目管理主體責(zé)任，做好項(xiàng)目檔案管理工作，及時(shí)收集、整理和歸檔工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的紙質(zhì)及電子文件資料，及時(shí)移交有關(guān)部門。

已完成竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)的項(xiàng)目資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序及時(shí)辦理資產(chǎn)入賬。已交付使用但尚未完成竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)的項(xiàng)目資產(chǎn)，先按照暫估價(jià)值入賬，暫估價(jià)值可以參考竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告金額、結(jié)算審核報(bào)告金額或投資概算金額等確定，待竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后再按照批復(fù)金額調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值。

項(xiàng)目申報(bào)、審批和監(jiān)管單位按照職責(zé)分工壓實(shí)自身責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求做好項(xiàng)目各環(huán)節(jié)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查。

《通知》強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目審批單位應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核和績(jī)效跟蹤監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位的項(xiàng)目按照程序辦理中央預(yù)算內(nèi)投資收回等工作，對(duì)問(wèn)題較多、整改不到位的單位，視情況壓縮下年度中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模。

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