淄博框架協議采購區域聯動實現“一次征集全市共享”

采購動態

淄博框架協議采購區域聯動實現“一次征集全市共享”

本報訊 山東省淄博市公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）創新采用市級與各區縣進行區域聯動的框架協議采購模式，進一步壓減市級與各區縣分批次采購的審批程序與進場流程，減輕供應商多次投標的交易成本，提高采購效率。

交易中心成立區域聯動框架協議采購工作小組，明確市域內定點保險、車輛加油采購項目采用區域聯動框架協議采購模式，與以往各區縣分批次進行征集相比，該模式真正實現“一次征集、全市共享”，為淄博市各級預算單位統一提供公務用車的定點保險與加油服務。

交易中心主動與采購人溝通采購需求，細化服務指標，明確資格要求。重點研究車輛保險、車輛加油的行業政策法規與市場情況，邀請保險與加油行業的從業人員進行現場論證，合理確定商業保險自主定價系數與加油折扣的最高限價，定期組織研判評分點設置合理性，高質效編制采購方案與征集文件。選派業務骨干探索攻堅，組織研究車輛定點加油、定點保險、定點租賃及定點維修與保養的行業政策法規，全面熟悉掌握框架協議采購項目流程與系統操作，從2023年至今，交易中心組織實施市級與各區縣框架協議集中采購項目21個，其中淄博市域公務用車定點保險服務項目順利實施，經測算，可節約財政資金40余萬元，減少供應商反復投標220余次。

為筑牢區域聯動采購應用基礎，淄博市采取省市聯動，以思維碰撞推動業務素養提升。選取高新區定點保險項目作為山東省框架協議電子采購系統試點，積極對接省公共資源交易中心獲取測試項目數據，圍繞框架協議系統操作流程，現場研討解決10余項疑難點，確保征集文件清晰明確，條款有法可依，契合保險行業市場現狀，為后續開展淄博市域內定點保險區域聯動采購打下了基礎。

為保障區域聯動采購項目順利實施，交易中心研究并制定交易系統的征集文件范本，結合車輛保險、加油項目的報價特點，測試價格分值自動計算公式。安排技術專員全流程跟進信息發布與系統文件上傳工作，為供應商提供實時技術支持。建立跟蹤解惑機制，立足供應商系統實操角度，統籌考慮CA辦理，征集文件下載、響應文件上傳、項目開標等環節，歸納形成供應商注意事項清單。常態化建立答疑熱線，在線解答采購人、供應商的訴求達400余次，提供延時服務14次，確保全部入圍供應商順利納入“齊魯云采”網上商城實施框架協議二階段交易。

為激發區域聯動采購內生動力，交易中心精準施策，靶向提升區域聯動采購服務水平。每次項目結束后，第一時間召集采購工作小組成員進行分析總結，針對項目實施過程遇到的問題，進行研學復盤，精準總結8條具體優化措施，逐條進行優化，扎實提升征集文件的編制水平。并通過現場座談、設置熱線多渠道收集評審專家與供應商意見建議6項，著力提高區域聯動框架協議采購模式運行質效。

    （李林）

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