采購動(dòng)態(tài)

淄博框架協(xié)議采購區(qū)域聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一次征集全市共享”

本報(bào)訊 山東省淄博市公共資源交易中心（以下簡稱交易中心）創(chuàng)新采用市級與各區(qū)縣進(jìn)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)的框架協(xié)議采購模式，進(jìn)一步壓減市級與各區(qū)縣分批次采購的審批程序與進(jìn)場流程，減輕供應(yīng)商多次投標(biāo)的交易成本，提高采購效率。

交易中心成立區(qū)域聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議采購工作小組，明確市域內(nèi)定點(diǎn)保險(xiǎn)、車輛加油采購項(xiàng)目采用區(qū)域聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議采購模式，與以往各區(qū)縣分批次進(jìn)行征集相比，該模式真正實(shí)現(xiàn)“一次征集、全市共享”，為淄博市各級預(yù)算單位統(tǒng)一提供公務(wù)用車的定點(diǎn)保險(xiǎn)與加油服務(wù)。

交易中心主動(dòng)與采購人溝通采購需求，細(xì)化服務(wù)指標(biāo)，明確資格要求。重點(diǎn)研究車輛保險(xiǎn)、車輛加油的行業(yè)政策法規(guī)與市場情況，邀請保險(xiǎn)與加油行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場論證，合理確定商業(yè)保險(xiǎn)自主定價(jià)系數(shù)與加油折扣的最高限價(jià)，定期組織研判評分點(diǎn)設(shè)置合理性，高質(zhì)效編制采購方案與征集文件。選派業(yè)務(wù)骨干探索攻堅(jiān)，組織研究車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)租賃及定點(diǎn)維修與保養(yǎng)的行業(yè)政策法規(guī)，全面熟悉掌握框架協(xié)議采購項(xiàng)目流程與系統(tǒng)操作，從2023年至今，交易中心組織實(shí)施市級與各區(qū)縣框架協(xié)議集中采購項(xiàng)目21個(gè)，其中淄博市域公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，經(jīng)測算，可節(jié)約財(cái)政資金40余萬元，減少供應(yīng)商反復(fù)投標(biāo)220余次。

為筑牢區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購應(yīng)用基礎(chǔ)，淄博市采取省市聯(lián)動(dòng)，以思維碰撞推動(dòng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)提升。選取高新區(qū)定點(diǎn)保險(xiǎn)項(xiàng)目作為山東省框架協(xié)議電子采購系統(tǒng)試點(diǎn)，積極對接省公共資源交易中心獲取測試項(xiàng)目數(shù)據(jù)，圍繞框架協(xié)議系統(tǒng)操作流程，現(xiàn)場研討解決10余項(xiàng)疑難點(diǎn)，確保征集文件清晰明確，條款有法可依，契合保險(xiǎn)行業(yè)市場現(xiàn)狀，為后續(xù)開展淄博市域內(nèi)定點(diǎn)保險(xiǎn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購打下了基礎(chǔ)。

為保障區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購項(xiàng)目順利實(shí)施，交易中心研究并制定交易系統(tǒng)的征集文件范本，結(jié)合車輛保險(xiǎn)、加油項(xiàng)目的報(bào)價(jià)特點(diǎn)，測試價(jià)格分值自動(dòng)計(jì)算公式。安排技術(shù)專員全流程跟進(jìn)信息發(fā)布與系統(tǒng)文件上傳工作，為供應(yīng)商提供實(shí)時(shí)技術(shù)支持。建立跟蹤解惑機(jī)制，立足供應(yīng)商系統(tǒng)實(shí)操角度，統(tǒng)籌考慮CA辦理，征集文件下載、響應(yīng)文件上傳、項(xiàng)目開標(biāo)等環(huán)節(jié)，歸納形成供應(yīng)商注意事項(xiàng)清單。常態(tài)化建立答疑熱線，在線解答采購人、供應(yīng)商的訴求達(dá)400余次，提供延時(shí)服務(wù)14次，確保全部入圍供應(yīng)商順利納入“齊魯云采”網(wǎng)上商城實(shí)施框架協(xié)議二階段交易。

為激發(fā)區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購內(nèi)生動(dòng)力，交易中心精準(zhǔn)施策，靶向提升區(qū)域聯(lián)動(dòng)采購服務(wù)水平。每次項(xiàng)目結(jié)束后，第一時(shí)間召集采購工作小組成員進(jìn)行分析總結(jié)，針對項(xiàng)目實(shí)施過程遇到的問題，進(jìn)行研學(xué)復(fù)盤，精準(zhǔn)總結(jié)8條具體優(yōu)化措施，逐條進(jìn)行優(yōu)化，扎實(shí)提升征集文件的編制水平。并通過現(xiàn)場座談、設(shè)置熱線多渠道收集評審專家與供應(yīng)商意見建議6項(xiàng)，著力提高區(qū)域聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議采購模式運(yùn)行質(zhì)效。

    （李林）

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