西安：“暗標盲評+遠程異地”護航陽光采購

西安：“暗標盲評+遠程異地”護航陽光采購

本報訊 記者彭勇琪 通訊員韓歌報道 近日，陜西省西安市人民醫院（西安市第四醫院）航天院區后勤社會化外包服務項目的評標工作已順利結束，該項目采用“暗標盲評+遠程異地”模式，由陜西省西安市公共資源交易中心、河南省新鄭市公共資源交易中心和甘肅省定西市公共資源交易中心聯合開展評標，通過“易彩虹”系統線上抽取5名專家與2名采購人代表組建評標委員會進行評審。

據了解，該項目預算金額達5560萬元，最終中標成交價達5366萬元，節省財政資金達194萬元，不僅提高了采購效率，凸顯了公平公正，而且提高了財政資金使用效益。該項目通過使用“不見面開標”系統，供應商只需提前登錄該系統，收到主持人“開始解密”指令后，使用CA鎖在線對電子投標文件進行解密，無需到達開標現場即可在線參與整個開標過程，在降低供應商投標成本的同時，也極大地方便了供應商。

據介紹，“暗標盲評”是指利用電子化技術手段，自動隱藏在投標文件中所有投標單位的基本信息，評標系統隨機排序編號，模塊化生成評標內容、隨機排列評審順序，評標專家只能看到系統隨機排列的序號，所有涉及技術打分的小項全部被打亂，同一項投標文件打分的內容均不是同一家單位，評標委員會對技術部分實行“密封改卷”，系統自動記錄匯總投標企業的技術得分，按程序確定中標候選人。“暗標盲評”的最大優勢是實現了投標單位亂序和名稱隱藏，使評標專家在不知曉投標人信息的情況下對投標文件技術部分采用“暗標”形式進行評審，把評標環節中的主觀影響因素降到最低，從而避免出現評標分數畸高畸低的情況，讓采購人、供應商最關心的技術方案評審呈現出客觀、真實的結果，促進專家評審更加專業公正。

在專家抽取方面，西安市公共資源交易中心一直推行評標專家“盲抽”模式，即評標專家均通過全省統一評標專家庫進行隨機抽取，系統不顯示抽取專家的姓名、聯系電話等信息。此次項目評審又創新性地增加了遠程異地評標，由新鄭、定西和西安三地共抽取5名專家參與評審。通過遠程異地評標系統增強了評標專家的資源共享，確保評標專家和招標人在空間上實現物理隔離。招標人（代理機構）、投標人、評標專家互不見面，有效促進了公平公正評標，提高了評標質量，維護了交易秩序，優化了招標投標領域營商環境。

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