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公平競爭審查條例實施辦法4月20日起施行

本報訊 記者樂佳超報道 國家市場監(jiān)督管理總局近日公布《公平競爭審查條例實施辦法》（以下簡稱《辦法》），明確加強公平競爭審查剛性約束，維護公平競爭市場秩序，加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。《辦法》自2025年4月20日起施行。

在審查標(biāo)準(zhǔn)上，《辦法》規(guī)定，起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施，不得含有下列排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營者參加本地政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容，包括禁止外地經(jīng)營者參與本地政府采購、招標(biāo)投標(biāo)活動；直接或者變相要求優(yōu)先采購在本地登記注冊的經(jīng)營者提供的商品；將經(jīng)營者取得業(yè)績和獎項榮譽的區(qū)域、繳納稅收社保的區(qū)域、投標(biāo)（響應(yīng)）產(chǎn)品的產(chǎn)地、注冊地址、與本地經(jīng)營者組成聯(lián)合體等作為投標(biāo)（響應(yīng)）條件、加分條件、中標(biāo)（成交、入圍）條件或者評標(biāo)條款；將經(jīng)營者在本地區(qū)業(yè)績、成立年限、所獲得的獎項榮譽、在本地繳納稅收社保等用于評價企業(yè)信用等級，或者根據(jù)商品、要素產(chǎn)地等因素設(shè)置差異化信用得分，影響外地經(jīng)營者參加本地政府采購、招標(biāo)投標(biāo)；根據(jù)經(jīng)營者投標(biāo)（響應(yīng)）產(chǎn)品的產(chǎn)地設(shè)置差異性評審標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置不合理的公示時間、響應(yīng)時間、要求現(xiàn)場報名或者現(xiàn)場購買采購文件、招標(biāo)文件等，影響外地經(jīng)營者參加本地政府采購、招標(biāo)投標(biāo)；其他排斥、限制或者變相限制外地經(jīng)營者參加本地政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的內(nèi)容。起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施，不得含有下列排斥、限制、強制或者變相強制外地經(jīng)營者在本地投資經(jīng)營或者設(shè)立分支機構(gòu)的內(nèi)容，具體包括強制、拒絕或者阻礙外地經(jīng)營者在本地投資經(jīng)營或者設(shè)立分支機構(gòu)；對外地經(jīng)營者在本地投資的規(guī)模、方式、產(chǎn)值、稅收，以及設(shè)立分支機構(gòu)的商業(yè)模式、組織形式等進行不合理限制或者提出不合理要求；將在本地投資或者設(shè)立分支機構(gòu)作為參與本地政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、開展生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件；其他排斥、限制、強制或者變相強制外地經(jīng)營者在本地投資經(jīng)營或者設(shè)立分支機構(gòu)的內(nèi)容。

據(jù)了解，《公平競爭審查條例》自去年8月起施行，明確要求起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施，必須開展公平競爭審查。此次出臺實施辦法，旨在細(xì)化條例的相關(guān)規(guī)定舉措。《辦法》在《公平競爭審查條例》框架下，細(xì)化完善了公平競爭審查總體要求、部門職責(zé)、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機制、審查程序以及監(jiān)督保障措施等。

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