《黨政機關厲行節約反對浪費條例》修訂 公務用車管理再升級

《黨政機關厲行節約反對浪費條例》修訂 公務用車管理再升級

■ 本報記者 付娟

近日，中共中央、國務院印發修訂后的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》（以下簡稱新《條例》）。時隔近12年之后，黨中央對這一重磅條例進行了修訂。此次修訂涉及公務用車管理等關鍵領域，多項新規的出臺將進一步推動黨政機關厲行節約，反對鋪張浪費。

在公務用車制度表述上，新《條例》將“改革公務用車制度”更改為“建立和實行符合國情的公務用車制度”，同時將“降低行政成本”調整為“降低運行成本”，使制度目標更加明確。

新《條例》將“黨政機關應當從嚴配備實行定向化保障的公務用車”更改為“從嚴配備執法執勤、機要通信、應急保障和特種專業技術用車以及其他用于定向化保障的用車”，精準規范公務用車配備范圍。執法執勤用車配備規定也更加精簡，明確要求該類用車嚴格限制在一線執法執勤崗位，機關內部管理和后勤崗位以及機關所屬事業單位一律不得配備，進一步收緊用車權限。

車輛運維管理規范得到進一步強化。新《條例》將“公務用車保險、維修、加油等實行政府采購”的表述，更改為“實行政府集中采購”，一字之差，凸顯出采購流程的集中化與規范化。“從采購方面來看，現在框架協議的采購方式通過集中采購形成規模效應，獲得更優惠的價格和更優質的服務，降低了運行成本，提升了財政資金的使用效益，與新《條例》要求相契合。”江蘇省政府采購中心科長徐小明告訴記者，目前，江蘇省公務用車保險、加油都實行框架協議采購，公務用車維修框架協議采購還沒有開啟。“新《條例》出來后，公務用車維修實施框架協議采購也是必然趨勢。”徐小明說。

在公務交通補貼方面，新《條例》做出嚴格規定，將“適度發放公務交通補貼，不得以車改補貼的名義變相發放福利。”更改為“按照有關規定發放公務交通補貼，不得以公務交通補貼的名義變相發放福利，不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車。”其中，刪除“適度”，將“車改補貼”更改為“公務交通補貼”，增加“不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車”，徹底杜絕補貼發放亂象。

值得關注的是，新《條例》新增多項內容。一是明確對公務用車實行“四個統一”管理，即黨政機關公務用車實行統一編制、統一標準、統一購置經費、統一采購配備管理，改變了過去一些地方和部門在公務用車配備上標準不一、管理混亂的狀況，從源頭上堵住超標配車等漏洞。二是規范和加強黨政機關所屬垂直管理機構、派出機構公務用車管理，嚴格控制編制，推動車輛盤活利用，避免閑置浪費。同時，“嚴禁公車私用、私車公養，嚴禁為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾”的新增表述，給公務用車使用劃出了清晰的紅線。

對此，從事公務用車采購工作的于女士告訴記者：“新《條例》的大多數內容是公務用車制度改革后一直在執行的，比如‘四統一’‘五統一’管理也是目前黨政機關公務車管理辦法都明確規定的。”

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