【地市實踐】

候鳥南昌歇腳 財政呵護有加

本報訊 眼下，正值候鳥遷徙季，江西省南昌市鄱陽湖保護區(qū)是東亞至澳大利西亞候鳥遷徙的重要節(jié)點，每年為全球數(shù)十萬只水鳥、75%以上的東方白鸛和98%的白鶴提供越冬場所，肩負著實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標和保護全球鳥類多樣性的重要使命。南昌財政持續(xù)推動“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，立足“一江十河串百湖”的自然稟賦，多措并舉，為候鳥遷飛保駕護航。

一是完善政策措施，夯實制度基礎。南昌財政通過強化頂層設計，構建嚴密體系，推動出臺了《南昌市城市湖泊保護條例》《南昌市濕地保護管理辦法》《南昌市飲用水水源保護條例》《南昌市鳥類等野生動物保護三年攻堅方案（2025-2027年）》等法律法規(guī)和工作方案，進一步完善了濕地保護管理法規(guī)體系，形成了“一河一策、一湖一法”，分級管理的保護管理模式。大力推進濕地修復、水系連通、河湖建設等水環(huán)境治理工程，先后投入700多億元用于城市水環(huán)境綜合整治，實施玉帶河、象湖、幸福渠、前湖等系列濕地生態(tài)修復治理工程，打造了南昌瑤湖省級濕地公園、艾溪湖濕地公園、魚尾洲濕地公園、青山湖風景區(qū)、象湖風景名勝區(qū)等城市濕地公園，在全市形成了“以濕地國家級自然保護區(qū)為基礎，省級濕地公園、地方級自然保護區(qū)、重要候鳥棲息地為補充”的濕地保護體系。在生態(tài)修復頂層設計過程中，南昌財政通過政府采購項目將資金落實，讓修復更有保障，例如《南昌市生態(tài)環(huán)境綜合治理修復工程實施方案》編制服務項目等。

二是強化資金保障，打造棲息勝地。南昌財政統(tǒng)籌落實資金支持鳥類等野生動物保護、濕地生態(tài)保護各項工作，2025年已安排市級專項資金近1000萬元，用于越冬候鳥保護、鄱陽湖南磯國際重要濕地生態(tài)保護、野生動物種群調控、生態(tài)監(jiān)測等。安排約400萬元用于第四屆鄱陽湖國際觀鳥季活動（以下簡稱觀鳥季活動）。其中，觀鳥季宣傳片拍攝制作項目、觀鳥季活動會議服務項目等政府采購項目為觀鳥季活動開展提供了保障。通過觀鳥季活動，南昌市進一步提升了鄱陽湖國際生態(tài)品牌、國際旅游品牌影響力和競爭力，充分發(fā)揮了鄱陽湖生態(tài)資源、人文資源等優(yōu)勢，加快探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，助力打造永不落幕的國際觀鳥勝地，生動呈現(xiàn)了南昌市濕地候鳥之美。

三是創(chuàng)新管護模式，促進和諧共生。南昌市支持創(chuàng)新開展“點鳥獎湖+協(xié)議管湖+社區(qū)共建”的社區(qū)共管和“陣地前移+立體監(jiān)管+多維宣傳”的候鳥保護模式，除大眾熟識的白鶴、東方白鸛等“明星”鳥類在保護區(qū)穩(wěn)定分布外，鄱陽湖地區(qū)罕見的國家一級保護動物黃胸鹀、卷羽鵜鶘，二級保護動物蛇雕、白腹隼雕等也在保護區(qū)內頻現(xiàn)。積極參與野生動植物資源保護聯(lián)席會議工作，支持配合“清網(wǎng)護鳥”等越冬候鳥和濕地保護專項執(zhí)法行動，堅決整治打擊非法獵捕、運輸、銷售、收購等破壞濕地和候鳥資源的違法犯罪行為,助力濕地候鳥生物多樣性保護工作行穩(wěn)致遠。

（劉娜）

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