寧夏全過(guò)程嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)支出
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寧夏全過(guò)程嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)支出
本報(bào)訊 記者鄭楊報(bào)道 近日,寧夏回族自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳等部門聯(lián)合發(fā)布《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施辦法》,要求從預(yù)算源頭、需求管理到交易執(zhí)行的全過(guò)程嚴(yán)控黨政機(jī)關(guān)采購(gòu)支出,著力提升財(cái)政資金使用效益。
《辦法》提出,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算安排支出或開(kāi)展政府采購(gòu)。應(yīng)按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求,建立健全本單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度,在全口徑編制預(yù)算、嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理確定采購(gòu)需求、規(guī)范組織采購(gòu)活動(dòng)、依規(guī)開(kāi)展履約驗(yàn)收等政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),提高政府采購(gòu)資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,不得將供應(yīng)商的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或評(píng)審因素,也不得將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。依法應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的,不得以化整為零或其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)。采用公開(kāi)招標(biāo)以外的其他采購(gòu)方式的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定。列入政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。按照國(guó)家統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化政府采購(gòu)管理系統(tǒng),推動(dòng)完善電子化交易。
《辦法》明確,公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購(gòu),應(yīng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。充分了解新能源汽車的功能、性能等情況,按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。對(duì)于路線相對(duì)固定、使用場(chǎng)景單一、主要在城區(qū)行駛的機(jī)要通信等公務(wù)用車,原則上100%采購(gòu)新能源汽車。采購(gòu)車輛租賃服務(wù)的,應(yīng)優(yōu)先租賃使用新能源汽車。同時(shí),公務(wù)用車的保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府集中采購(gòu),探索實(shí)行框架協(xié)議方式采購(gòu),降低運(yùn)行成本。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用等單車列支、定額核算、定期公示和年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
《辦法》強(qiáng)調(diào),要完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策,依照《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單》及國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。同時(shí),會(huì)議召開(kāi)場(chǎng)所由縣級(jí)以上財(cái)政部門實(shí)行政府采購(gòu)定點(diǎn)管理。會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,用餐安排自助餐或工作餐,嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)布置應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)樸。
此外,《辦法》還對(duì)國(guó)內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、辦公用房、宣傳教育、監(jiān)督追責(zé)等方面作了規(guī)定。
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