呼和浩特提升框架協議采購質效

本報訊 今年以來，內蒙古自治區呼和浩特市公共資源交易監督管理局（以下簡稱公管局）與自治區公共資源交易中心聯合推行框架協議采購區域聯動模式，截至目前，呼和浩特市已順利完成便攜式計算機、臺式計算機、液晶顯示器、車輛加油服務、復印紙等多個品目的框架協議征集工作，實現采購效率與質量“雙提升”、成本與風險“雙下降”，為區市兩級政府采購提質增效注入強勁動力。

據了解，為破解小額零星采購效率低、成本高、監管難等痛點問題，呼和浩特市公管局主動對接自治區公共資源交易中心，建立“上下協同、資源共享、標準統一”的聯動工作機制，積極構建協同采購新格局。

在組織保障上，成立由兩地政府采購領域主要負責人牽頭的專項工作組，制定聯動實施方案，明確責任分工與時間節點，針對征集范圍、評審標準、平臺操作等關鍵環節開展多輪會商，形成統一工作規范。在品目規劃上，結合區市兩級政府采購需求調研結果，優先選取技術標準明確、采購頻次高的品目推進聯動征集，首批覆蓋貨物與服務兩大類多個重點品目，實現精準發力。在流程銜接上，建立常態化溝通機制，通過線上會議、現場研討等方式解決征集過程中的難點問題，確保聯動工作無縫銜接、高效推進 。

據悉，依托區市聯動優勢，呼和浩特市在框架協議征集過程中融合數智賦能與機制創新，取得一系列標志性成果，實現多方共贏新突破。

一是采購效率大幅提升。借助自治區政府采購統一平臺，實現全流程電子化操作。以便攜式計算機采購為例，以往單次招標平均周期需30個工作日，通過框架協議采購，采購人可直接購買或二次競價選定成交方，采購周期壓縮至3個工作日以內，效率提升近90%。

二是采購成本有效降低。通過集中征集匯聚市場需求，形成規模采購優勢，倒逼供應商優化報價。呼和浩特市聯動項目采購成效顯著，其中復印紙品目最高降價幅度達21%，便攜式計算機品目入圍均價較市場價低13%。同時，全流程電子化減少了紙質文件制作與流轉成本，供應商參與投標的時間與經濟成本降低60%以上，有效激發了市場主體活力。

三是供應質量更有保障。嚴格執行“高標準篩選、全流程監管”機制，通過公開征集吸引優質供應商參與競爭。在便攜式計算機品目征集過程中，共有257家供應商參與響應，經技術參數審核、售后服務評估等多維度評審，最終確定149家入圍供應商。同時，在框架協議中明確產品質量標準與售后保障條款，建立供應商動態考核機制，為采購質量筑牢“防火墻”。

四是采購管理更加規范。采用封閉式框架協議采購方式，評審過程全程留痕、結果公開透明。通過平臺數據可視化功能，實現采購需求、入圍結果、合同履行等信息全鏈條可追溯，有效防范暗箱操作風險，進一步提升政府采購公信力。

下一步，呼和浩特市將從三個維度持續深化拓展，推動區市聯動框架協議采購工作再上新臺階。一是擴大覆蓋范圍。二是強化政策引領。在框架協議中嵌入綠色采購、支持中小企業發展等政策要求，明確節能環保產品入圍比例，對小微企業供應商給予價格評審優惠，推動政府采購政策功能落地見效。三是完善運行機制。

（郝瑞 李貞）

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