李岷:預算外資金成歷史概念具有里程碑意義
全國人大代表李岷:預算外資金成歷史概念具有里程碑意義
本報訊 記者周黎潔報道 “2011年,國家全面取消預算外資金,所有政府性收入全部納入預算管理,這是我國預算管理制度改革取得的重大成果。”全國人大代表、貴州省財政廳廳長李岷日前接受本報記者采訪時說道。
作為基層財政系統的代表,李岷在審議預算報告時從專業角度概括出3大特點:一是積極財政政策取得預期效果。預算報告顯示,2011年主要經濟指標和財政收支主要稅種和重點支出,除CPI 外,全面超額完成。財政預算收支執行情況較好。財政發展改革深入推進。貴州的發展情況在全國處于后發趕超態勢。二是繼農業稅之后,預算外資金概念成為歷史。據初步統計,2011年中央財政約60億元、地方財政約2500億元原按預算外資金管理的收入,已全部納入預算管理。三是中央轉移支付制度,主要是一般轉移支付進一步規范和完善,西部省區、包括貴州省繼續受惠制度性安排。
李岷特別談到國家全面取消預算外資金的意義,“這是財政管理制度改革進程中的一個重要里程碑。”李岷說,一是規范了政府資金的分配秩序,保證了預算的完整,推動了由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算組成的有機銜接的政府預算體系建設。二是規范了市場經濟秩序,有利于減少亂收費、亂罰款和亂攤派等不良現象,從源頭上治理腐敗。三是強化了財政資金的管理,有利于加強人大和社會各界對財政資金的監督,提高財政管理透明度和依法理財水平。
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