中國氣象局：“四抓緊”貫穿2011年政采管理

本報訊 記者袁瑞娟報道 記者日前從中國氣象局獲悉，“四個抓緊”貫穿了中國氣象局2011年政府采購管理工作。其中，抓緊批量采購工作的落實成重點。

據了解，為抓緊批量采購工作的落實和實施，從2011年8月開始，中國氣象局嚴格按財政部規定落實批量集中采購工作，并采取一系列措施確保批量采購順利履約。一是明確采購需求，及時報送采購計劃。氣象部門單位級次多、數量大，每月4日前該局要求所屬各二級單位報送本級及下屬單位次月的批量采購計劃，并對其進行嚴格審核。凡單個預算單位單項設備采購超過10臺的，通過電話一一核實，并在5日前修改、匯總完畢后報財政部，確保采購需求真實，計劃報送及時。二是密切關注批量采購項目信息發布情況，并將公示的項目招標公告、中標公告通過電子郵件及時告知下級預算單位，第一時間掌握項目進展情況，盡可能與供貨商加強聯系，保證采購順利進行。三是積極核實反饋采購執行疑點。對于財政部提供的可能存在批量采購違約的下屬單位，該局及時與相關單位核實情況，了解履約困難，積極協調解決，并將核實情況及時反饋財政部。從批量采購政策實施至今，尚未發生違約情況。四是統一協調解決采購實際問題。

同時，該局抓緊氣象部門政府采購管理工作的頂層設計。根據財政部的政府采購工作安排和氣象部門實際，該局及時下發了《氣象部門2011年政府采購工作要點》。從擴大政府采購規模、發揮政府采購政策功能、加強政府采購信息化管理、提升政府采購監管水平、加大政府采購政策宣傳和培訓力度等五方面提出要求和目標，做好氣象部門政府采購管理工作頂層設計。

為抓緊政府采購對預算執行工作的推進，2011年該局從政府采購層面積極推進整個部門的預算執行工作：一是對需要進行公開招標的項目，及時督促相關單位完成標書編制、公告發布、評標、定標、合同簽訂、資金支付等工作；二是對需要申請變更采購方式或采購進口產品的項目進行嚴格初審，符合規定的按照相關程序及時報財政部審批；三是對資金量較大的項目進行采購進程跟蹤，每月詳細統計其工作進度，督促執行。

此外，在抓緊政府采購制度規范建設方面，該局針對氣象局園區單位政府采購項目多、資金量大的特點，修訂并下發了《中國氣象局園區單位政府采購項目監督管理辦法》，對競爭性談判流程、采購過程、監督檢查等方面涉及的工作規程、各方責任等做出明確規定，加強了監督管理。針對氣象部門部分單位依法采購意識不強、采購行為有待規范，部門整體采購規模與范圍仍需擴大、隊伍建設亟待加強等問題，該局下發了《關于進一步加強氣象部門政府采購管理工作的通知》，要求各單位充分認識政府采購工作的重要性，認真貫徹落實國家和部門政府采購相關政策、制度和措施，推進氣象部門政府采購工作健康持續發展；進一步明確了政府采購各方責任；依法規范政府采購行為；加大政府采購評審專家管理力度；對擴大政府采購范圍、落實政府采購政策功能做出明確要求。

為做好下一步的政府采購工作，該局提出了將建立氣象部門政府采購責任追究制度、完善氣象部門政府采購制度和流程，提高政府采購信息化管理水平等新的工作計劃。