貴州國稅：2011年采購業務代理結構呈明顯變化

貴州國稅：2011年采購業務代理結構呈明顯變化

----部門集中采購機構采購金額占比由93.48%下降到64.78%；社會代理機構采購金額占比由4.08%提高到23.75%

本報訊 記者趙家旺 通訊員丁萍報道 在貴州省國家稅務局采購業務代理中，部門集中采購規模“一支獨大”的格局正在發生改變。

日前，記者從貴州省國家稅務局《關于2011年度政府采購報表分析情況的報告》中了解到，2011年度貴州省國家稅務局實現政府采購金額為5250萬元，同比增長了23%，節約財政資金379萬元，節約率為6.74%。其中，與2010年相比，主要統計指標呈現兩點主要變化：一是工程和服務類采購額度顯著增長。2011年度工程類采購金額1027萬元，同比增加了856萬元，增長了500.58%；服務類采購金額1644萬元，同比增加了705萬元，增長了74.89%。二是采購業務代理結構發生明顯變化。2011年度部門集中采購機構采購金額為3401萬元，占采購總額的64.78%，同比下降了28.70個百分點；社會代理機構采購金額為1247萬元，占采購總額的23.75%，同比提高了19.67個百分點。

據貴州省國家稅務局財務管理處處長申蔓飛介紹，出現上述變化的主要原因有：一是加強了分散采購管理，提高了政府采購總額。貴州省國稅系統把達到分散采購限額標準的普通發票和信息化管理軟件開發等項目以及部分未達到限額標準的設備維護保養等項目納入了政府采購管理。同時，國家恢復了工程開工政策，省局批復開工了19個項目，加大了工程建設管理力度，部分項目進入了實質性建設階段，從而使工程和服務類項目比重大幅增加。二是加大了集中采購力度，規范了政府采購行為。貴州省國家稅務局以委托社會代理機構代購或者自行采購的方式，組織實施了普通發票印制、信息化管理軟件開發、工程代理機構遴選、12366呼叫中心線路租賃等項目的集中采購，促使社會代理機構采購比重明顯提高。

此外，記者還獲悉，在采購方式上，貴州省國家稅務局依然保持著公開招標占主導的局面。2011年，公開招標采購金額為4020萬元，占采購總額的76.57%；詢價采購金額為673萬元，占采購總額的12.82%；競爭性談判采購金額為523萬元，占采購總額的9.96%。同時，政府采購政策功能也得到了很好的貫徹實施。節能節水產品采購比重達到86.71%，同比提高了19.61個百分點；環保產品采購比重達到81.88%，同比提高了24.42個百分點。

2011年貴州省國稅系統政府采購呈現出的大變化之一是，部門集中采購機構采購比重有所下降，社會代理機構采購和自行采購比重有所提高。

2011年度部門集中采購機構采購金額3401萬元，占采購總額的64.78%，同比減少了582萬元，比重同比下降了28.70個百分點；社會代理機構采購1247萬元，占采購總額的23.75%，同比增加了1073萬元，比重同比提高了19.67個百分點；自行采購602萬元，占采購總額的11.47%，同比增加了498萬元，比重同比提高了9.03個百分點。

就單一品目采購規模來看，2011年貴州省國稅系統政府采購呈現“兩高一低”。一是印刷出版、工程類采購額度成倍增長。2011年度，印刷出版項目采購額度456萬元，同比增加了429萬元，增長了15.89倍；工程類采購1027萬元，同比增加了856萬元，增長了5.01倍。二是計算機采購額度明顯增長。2011年度臺式計算機、便攜式計算機和PC服務器等計算機采購金額1234萬元，同比增加了216萬元，增長了21.22%。三是交通工具采購額度大幅下降，年度交通工具采購金額54萬元，同比減少了95%。（制表/高振興）