霍春林：“誠信創優”實現行業與企業發展雙贏

本報記者 張靜遠

3月21日，中國招標投標協會在京召開2011年招標代理機構誠信創優總結大會，向268家招標代理機構授予“招標代理機構誠信創優先進單位”證書和獎牌。據了解，今年的誠信創優活動共收到來自全國30個省市自治區的350多家招標代理機構的申報材料。與2009年第一次誠信創優活動相比，進入先進行列的單位總數增加了71家，有五分之三的先進單位連續2次保持了榮譽。在總結大會現場，中國招標投標協會副會長霍春林接受了《中國政府采購報》記者的專訪。

《中國政府采購報》：霍副會長，您好！大家很想知道，268家先進單位是如何評出來的？

霍春林：整個評選過程遵循公開、公平、公正的原則。首先，評選的各類標準都事先明確，并公開。其次，我們通過協會網站及時公布與公示各類信息，接受社會各界的監督。

活動啟動時，我們就在協會網站上發布了此次活動實施辦法及其相關通知與注意事項。實施辦法規定了參與企業的資質要求、評分方法與要求、程序以及監管辦法。這些標準將“誠信創優”的要求明確化和標準化。網站還特地制作了關于申報此次活動的21個常見問題的問答。

評選結束后，協會再次通過網站對進入先進行列的機構向社會公示，廣泛征求意見，接受各界監督。通過這些措施，協會率先做到誠信創優，保證整個活動的公開、公平、公正。

《中國政府采購報》：聽說在評選活動中，貴協會進行了大量的調研工作，請您介紹一下。

霍春林：在一線進行的一系列調研中，感觸最多的是，這樣的調研對促進協會與從業者的交流非常有效。去年7月協會在寧夏召開誠信創優工作交流會，此外還先后在去年10月、11月赴河北、陜西等地深入企業調研并召開各類座談會。很多企業提出了非常好的建議，例如河北瑞和安惠項目管理集團副總經理趙晨濤提出， “創優”可以在新形勢下進一步滿足業主需要，他建議協會適時針對具體地區和領域組織“創優”經驗交流活動。這些建議對于活動的開展非常重要。

《中國政府采購報》：您認為協會舉辦的誠信創優活動實現初衷了嗎？

霍春林：我們的活動叫“誠信創優”，一個“創”字就點明了通過此次活動，協會希望能夠創制一個誠信的標準。行業必須以建立健全法律制度和誠信規則為保障。而企業又需要通過誠信創優來樹立品牌形象。舉辦誠信創優活動是行業發展的需要，也是企業發展壯大的需要。

我認為，2年一次的誠信創優活動，對于規范市場行為、樹立良好行業形象意義重大，全行業在活動中普遍認識到誠信建設與企業利益是緊密相連的。此外，誠信創優活動還幫助企業將誠信建設與推動轉變發展方式相結合。一方面，企業提高了誠信意識和信用水平；另一方面，扮演不同角色的從業人員在活動中形成了業務上下游間的信用聯動，提高企業的風險防控能力。而誠信創優活動還在行業信用電子化平臺上向業內外提供全面的信用信息，讓這些講誠信、有實力的企業有更多的展示與發展機會。應該說，初衷實現得非常好。

《中國政府采購報》：下一步協會在推動行業和企業誠信創優方面，還有哪些打算？

霍春林：開展誠信創優活動與落實《招標投標法實施條例》相結合是我們下一步的工作中心。通過這個結合，協會要進一步實現行業自律與政府監管相結合。

十七屆六中全會明確提出，“把誠信建設擺在突出位置，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。今年2月頒布的《招標投標法實施條例》又明確規定招標投標行業將建立信用制度。協會連續2次開展的誠信創優活動，響應了這些政策要求，活動也已經成為了招標投標行業的一個品牌、標桿和亮點。協會將通過活動繼續完善誠信激勵機制與落實失信懲戒機制相結合，爭取把誠信創優活動一次比一次開展得更好，規模、影響和成效更大。