服務類采購將成為改革突破口

在日前舉辦的服務類采購專題座談會暨政府采購有獎征文活動啟動儀式上，與會代表紛紛表示——

服務類采購將成為改革突破口

本報訊 記者邢曉丹報道 政府服務類采購如何實現擴面增量？在推進過程中存在哪些問題？該如何解決？在近日舉辦的服務類采購專題座談會暨政府采購有獎征文活動啟動儀式上，政府采購各方當事人代表積極為服務類采購工作的推進建言獻策。

近年來，我國高度重視服務業發展。國家“十二五”規劃明確提出，加快發展服務業，力爭服務業增加值占國內生產總值比重提高4個百分點，把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點。在近兩年的政府采購工作中，隨著財政部要求大力拓展服務類采購，逐步將高技術服務、商務服務、社會工作服務等專業服務和公共服務項目納入政府采購管理范圍，各地各級政府采購部門都將服務類采購的推進和發展放在了重要位置。為進一步促進該項工作的開展，財政部國庫司（政府采購管理辦公室）、中國政府采購報社聯合推出“服務類政府采購有獎征文”活動，并于日前舉辦了服務類采購專題座談會暨政府采購有獎征文活動啟動儀式，針對服務類采購中的問題進行研究把脈。

座談會上，來自各方的代表就服務類采購的發展及在實際工作中遇到的問題進行了交流。與會代表認為，服務類采購有著巨大潛力，是下一步深化政府采購改革的重點工作之一，但服務類采購本身具有的專業性強、采購需求描述難等特征，讓這項工作在推進時面臨著重重考驗。作為本次會議協辦方——北京服務外包協會理事長曲玲年在致辭時表示，目前政府采購服務類項目主要以信息技術類為主，但該類服務項目不是輕易能完成的，需要注重實際操作中的問題。天津市政府采購中心副主任吳爽表示，該中心在代理服務類項目時發現，雖然采取了公開招標和競爭性談判等多種方式，但是評標過程中由于服務類項目個性化因素比較明顯，給評標工作帶來不小的影響。新華社辦公廳政府采購處處長蘆明理和北京市政府采購中心副主任張文龍則表達了“服務類采購宜穩步推進”的觀點。

對于如何推進當前服務類政府采購工作，財政部國庫司政府采購管理一處副處長王文虎有著自己的思考：“如何營造有利于推進服務采購的體制機制環境，制定有利于推進服務采購的策略和舉措，完善有利于推進服務采購的配套制度，都是需要政府采購業界同仁和理論工作者認真加以研究，這也正是這次座談會和征文活動的意義所在。”

據了解，除了交流服務類采購推進過程中遇到的問題，與會代表也分享了工作中積累的經驗。據中央國家機關政府采購中心處長張立慧介紹，國采中心在服務類采購中堅持不墨守陳規，而是深入研究，站在把政府采購與國家服務業發展相結合的高度進行探索、穩步推進。

據悉，部分中央及地方政府采購監管部門、執行機構的相關負責人，中央單位政府采購負責人及專家、供應商代表參加了本次會議。（相關專題報道詳見第3、4版）