服務(wù)類采購(gòu)將成為改革突破口

在日前舉辦的服務(wù)類采購(gòu)專題座談會(huì)暨政府采購(gòu)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)啟動(dòng)儀式上，與會(huì)代表紛紛表示——

服務(wù)類采購(gòu)將成為改革突破口

本報(bào)訊 記者邢曉丹報(bào)道 政府服務(wù)類采購(gòu)如何實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增量？在推進(jìn)過程中存在哪些問題？該如何解決？在近日舉辦的服務(wù)類采購(gòu)專題座談會(huì)暨政府采購(gòu)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)啟動(dòng)儀式上，政府采購(gòu)各方當(dāng)事人代表積極為服務(wù)類采購(gòu)工作的推進(jìn)建言獻(xiàn)策。

近年來，我國(guó)高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確提出，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高4個(gè)百分點(diǎn)，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在近兩年的政府采購(gòu)工作中，隨著財(cái)政部要求大力拓展服務(wù)類采購(gòu)，逐步將高技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)等專業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)管理范圍，各地各級(jí)政府采購(gòu)部門都將服務(wù)類采購(gòu)的推進(jìn)和發(fā)展放在了重要位置。為進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作的開展，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司（政府采購(gòu)管理辦公室）、中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)社聯(lián)合推出“服務(wù)類政府采購(gòu)有獎(jiǎng)?wù)魑?rdquo;活動(dòng)，并于日前舉辦了服務(wù)類采購(gòu)專題座談會(huì)暨政府采購(gòu)有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)啟動(dòng)儀式，針對(duì)服務(wù)類采購(gòu)中的問題進(jìn)行研究把脈。

座談會(huì)上，來自各方的代表就服務(wù)類采購(gòu)的發(fā)展及在實(shí)際工作中遇到的問題進(jìn)行了交流。與會(huì)代表認(rèn)為，服務(wù)類采購(gòu)有著巨大潛力，是下一步深化政府采購(gòu)改革的重點(diǎn)工作之一，但服務(wù)類采購(gòu)本身具有的專業(yè)性強(qiáng)、采購(gòu)需求描述難等特征，讓這項(xiàng)工作在推進(jìn)時(shí)面臨著重重考驗(yàn)。作為本次會(huì)議協(xié)辦方——北京服務(wù)外包協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)曲玲年在致辭時(shí)表示，目前政府采購(gòu)服務(wù)類項(xiàng)目主要以信息技術(shù)類為主，但該類服務(wù)項(xiàng)目不是輕易能完成的，需要注重實(shí)際操作中的問題。天津市政府采購(gòu)中心副主任吳爽表示，該中心在代理服務(wù)類項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然采取了公開招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判等多種方式，但是評(píng)標(biāo)過程中由于服務(wù)類項(xiàng)目個(gè)性化因素比較明顯，給評(píng)標(biāo)工作帶來不小的影響。新華社辦公廳政府采購(gòu)處處長(zhǎng)蘆明理和北京市政府采購(gòu)中心副主任張文龍則表達(dá)了“服務(wù)類采購(gòu)宜穩(wěn)步推進(jìn)”的觀點(diǎn)。

對(duì)于如何推進(jìn)當(dāng)前服務(wù)類政府采購(gòu)工作，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司政府采購(gòu)管理一處副處長(zhǎng)王文虎有著自己的思考：“如何營(yíng)造有利于推進(jìn)服務(wù)采購(gòu)的體制機(jī)制環(huán)境，制定有利于推進(jìn)服務(wù)采購(gòu)的策略和舉措，完善有利于推進(jìn)服務(wù)采購(gòu)的配套制度，都是需要政府采購(gòu)業(yè)界同仁和理論工作者認(rèn)真加以研究，這也正是這次座談會(huì)和征文活動(dòng)的意義所在。”

據(jù)了解，除了交流服務(wù)類采購(gòu)?fù)七M(jìn)過程中遇到的問題，與會(huì)代表也分享了工作中積累的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心處長(zhǎng)張立慧介紹，國(guó)采中心在服務(wù)類采購(gòu)中堅(jiān)持不墨守陳規(guī)，而是深入研究，站在把政府采購(gòu)與國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的高度進(jìn)行探索、穩(wěn)步推進(jìn)。

據(jù)悉，部分中央及地方政府采購(gòu)監(jiān)管部門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，中央單位政府采購(gòu)負(fù)責(zé)人及專家、供應(yīng)商代表參加了本次會(huì)議。（相關(guān)專題報(bào)道詳見第3、4版）