天津暫停計(jì)算機(jī)協(xié)議供貨自主采購(gòu)

解決采購(gòu)傾向性問題 充分實(shí)行多品牌競(jìng)價(jià)-----

天津暫停計(jì)算機(jī)協(xié)議供貨自主采購(gòu)

本報(bào)訊 記者邢曉丹報(bào)道 天津市暫停已執(zhí)行多年的計(jì)算機(jī)協(xié)議供貨中的自主采購(gòu)方式，將在計(jì)算機(jī)協(xié)議供貨中實(shí)行多品牌競(jìng)價(jià)。這是記者日前從天津市財(cái)政局獲悉的。

據(jù)悉，為了滿足采購(gòu)人零星采購(gòu)和臨時(shí)采購(gòu)的需求，此前，天津市規(guī)定額度在5萬元以下的采購(gòu)項(xiàng)目可進(jìn)行完全自主采購(gòu)。但是該市近日下發(fā)了《關(guān)于暫停2012年度計(jì)算機(jī)協(xié)議供貨完全自主采購(gòu)方式的通知》，暫停了計(jì)算機(jī)協(xié)議供貨中的完全自主采購(gòu)方式。對(duì)此，天津市財(cái)政局政府采購(gòu)辦公室處長(zhǎng)栗慶林表示：“暫停計(jì)算機(jī)協(xié)議供貨中的完全自主采購(gòu)方式主要基于3方面原因，一是目前不同生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)具有同質(zhì)性，這為實(shí)行多品牌、多廠家競(jìng)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。二是協(xié)議供貨網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的技術(shù)平臺(tái)日益成熟，為實(shí)現(xiàn)高效快捷的采購(gòu)提供了保障。三是我市深化計(jì)算機(jī)采購(gòu)管理、拒絕計(jì)算機(jī)采購(gòu)走過場(chǎng)的需要。”

記者了解到，今年以來，天津市加大了對(duì)計(jì)算機(jī)采購(gòu)管理的力度，先后印發(fā)了4個(gè)文件以解決日益嚴(yán)重的傾向性采購(gòu)等問題，包括《關(guān)于規(guī)范系統(tǒng)集成項(xiàng)目政府采購(gòu)有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于規(guī)范計(jì)算機(jī)政府采購(gòu)項(xiàng)目供貨時(shí)間有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于規(guī)范政府采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》和剛剛下發(fā)的《關(guān)于暫停2012年度計(jì)算機(jī)協(xié)議供貨完全自主采購(gòu)方式的通知》。栗慶林告訴記者，之所以下大力氣規(guī)范計(jì)算機(jī)采購(gòu)，是因?yàn)榻谠撌邪l(fā)現(xiàn)部分預(yù)算單位在計(jì)算機(jī)采購(gòu)中，采取種種不正當(dāng)手段排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。有的預(yù)算單位在采購(gòu)量達(dá)數(shù)百臺(tái)的臺(tái)式機(jī)采購(gòu)中捆綁十幾臺(tái)一體機(jī)，用一體機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)裹挾臺(tái)式機(jī)，排斥其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)。有的預(yù)算單位以集成的名義將計(jì)算機(jī)與網(wǎng)線布置等項(xiàng)目打包采購(gòu)，通過設(shè)置集成商資質(zhì)，排斥其他供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。還有的預(yù)算單位通過設(shè)置不合理的供貨時(shí)間、不合理的付款時(shí)間和方式，排斥其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)。這些現(xiàn)象如不禁止，政府采購(gòu)很容易成為走過場(chǎng)。“我們決不允許這種情況出現(xiàn)。”栗慶林說，“但是舊的問題解決了，新的問題又來了。前不久我們通過計(jì)劃審核發(fā)現(xiàn)，又有一部分預(yù)算單位化整為零，試圖通過自主采購(gòu)的方式逃避監(jiān)管。例如，一家單位在4月的采購(gòu)計(jì)劃中，分2次采購(gòu)計(jì)算機(jī)，一次的采購(gòu)額為3萬余元，另一次為4萬余元，2次時(shí)間間隔不足1周。因此我們暫停計(jì)算機(jī)自主采購(gòu)方式。”

據(jù)了解，天津市在大力規(guī)范計(jì)算機(jī)采購(gòu)的同時(shí)，也加大了對(duì)采購(gòu)人違法違規(guī)行為的通報(bào)力度。近期，該市通報(bào)了2家在計(jì)算機(jī)采購(gòu)中存在嚴(yán)重傾向性行為的預(yù)算單位，并暫停其所有政府采購(gòu)項(xiàng)目，直至改正。栗慶林表示，嚴(yán)抓計(jì)算機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目旨在規(guī)范政府采購(gòu)行為、維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序、保證政府采購(gòu)項(xiàng)目能夠得到充分合理的競(jìng)爭(zhēng)。