福建省:供應商要敢于質疑

◎ 文心

前段時間，福建省屏南縣財政局的一則招聘啟事成為“眼球事件”。縣財政局下屬收費票據管理所公開招聘工作人員的要求被定為“獲得國外學士學位，國際會計專業，大學英語四級，屏南戶籍，女，年齡25周歲以下”，該招聘被網友質疑有量身定做之嫌。10月26日，該縣縣委宣傳部發布通報稱，已對縣財政局局長、縣人事局局長進行停職檢查。

這則“眼球事件”，因為有一個公開招聘的程序和被網友質疑的過程，得以有了一個塵埃落定的結局。這不禁讓人聯想到政府采購——公開，是政府采購制度的原則之一，同時，政府采購制度為供應商安排了質疑、投訴等救濟途徑，但是為什么在廠家授權的問題上，一直很難有所突破呢？

對于公開原則的堅持，由于一般涉及程序問題，因此堅持得比較好。但是公開的信息如果被漠視，公開的意義又在哪里呢？多年前，一位省級政府采購中心主任曾拿著某汽車招標項目的招標文件向多家供應商征求意見，幾乎所有供應商都指出，采購文件中的需求指標是為某個品牌量身定做的。這位主任很吃驚：“為什么你們不對招標文件提出質疑呢？”供應商回答：“這么做有意義嗎？”這實際上是用棄權的消極行為對政府采購的制度設計進行了否定。

再看有關廠家授權的問題，關鍵還是在于采購人的需求帶有傾向性。正因為指定了品牌，才使得授權的問題異常突出。而問題的根本恰恰不在于授權本身。更讓人擔心的是供應商的集體沉默。供應商是最了解自己所從事的行業的人。假如他們能拿出網友們敢于質疑的精神，對指定品牌、采購需求的傾向性等違法違規行為提出質疑，監督采購，讓制度設計中的每一個機制都發揮作用，這項制度的設計初衷才能被更好地體現。