政府采購的“走轉改”
黃民錦
近來,西南某省委、省政府分管財政的領導上任伊始,提出了政府采購工作要貫徹“提速、保質、控價”6字方針,為此,要求監管部門深入基層、深入實際廣泛地開展政府采購專題調研活動。
政府采購監管如同一盤大棋,各個棋子功能定位和作用不同,牽涉到方方面面,政府采購監管工作有必要借鑒新聞戰線的成功經驗與做法,以“走轉改”形式來促進和深化政府采購制度改革真正出實招,辦實事,求實效。
“走”就是眼睛向下,把功夫用在調查研究,關注采購熱點、體察社情民意上。要努力做到:一是問采于民。要充分聽取廣大采購當事人對政府采購的意見,體察民意,了解民意,傾聽他們對政府采購的呼聲、要求。二是問需于民。就是了解采購當事人對政府采購工作最強烈的訴求是什么,目前存在的突出問題在哪里,以便有針對性地解決存在的突出問題。三是問計于民。政府采購要實現“解民憂、增民利、惠民生”這一重要或崇高目標必須問計于廣大采購當事人,拜他們為師,把規范政府采購行為的思路及出路扎根于他們的智慧創造中。
“轉”就是轉變工作作風,廣大政府采購從業人員要在法律法規框架內,服務和維護政府采購“三公一誠”原則。當今社會是信息和法制社會,人們的法制意識、民主意識和社會責任感都比過去有了很大的提升,因此,我們必須高度重視政府采購運行環境的變化,重視社會公眾對政府采購關注度,必須以規范為前提和出發點,以提高服務質量為最終歸宿。
“改”就是改變政府采購監管思維和理念,要采取切實有力措施,著力解決政府采購“制度設計的初衷很豐滿,現實中執行卻很骨感”的狀況。在調研活動中,發現制度設計有缺陷和漏洞的要及時加以補漏完善,有執行不到位的要通過績效考核來加大執行力度,圍繞采購價格、節支效果、采購質量、采購效率以及政府采購法規制度情況,進行客觀公正地考核,并定期公布考核結果。
政府采購制度改革固然是一道難題,但是這不能成為改革停滯的借口,我們期待著新一輪政府采購政策的號角盡快吹響。(作者單位:廣西壯族自治區財政廳)
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