國際金融組織貸款招標推出范本

國際金融組織貸款招標推出范本

-----范本包括《貨物采購國內競爭性招標文件》和《土建工程采購國內競爭性招標文件》，分為中英版本

本報訊 記者馮藝報道 今后，開展世界銀行（以下簡稱世行）、亞洲開發銀行（以下簡稱亞行）貸（贈）款項目下的國內競爭性招標，需統一使用新版《國際金融組織項目國內競爭性招標文件范本》（以下簡稱《范本》）。

為適應新的形勢與政策變化，進一步加強國際金融組織貸（贈）款項目招標采購管理工作，財政部于近日印發了《財政部關于發布〈國際金融組織項目國內競爭性招標文件范本〉的通知》（財際[2012]67號）。世行和亞行對華所有貸款、贈款項目的國內競爭性招標采購適用該《范本》。這是自1997年重新出版《世界銀行項目招標文件范本》以來最全面的一次修訂。修訂后的《范本》具有更廣泛的適用性。

《范本》包括《貨物采購國內競爭性招標文件》和《土建工程采購國內競爭性招標文件》。這2個招標文件均由3篇9章組成，分別包括第1篇招標程序、第2篇采購要求、第3篇合同。其中，招標程序包括投標人須知、招標資料表、評標和資格標準、投標文件格式以及合格國家等；合同包括一般合同條款、特殊合同條款以及合同格式；《貨物采購國內競爭性招標文件》的采購要求內容為供貨要求，包括貨物清單和交貨時間表、相關服務清單和完成時間表、技術規格、圖紙、檢驗和測試等，《土建工程采購國內競爭性招標文件》的采購要求內容為業主要求，包括技術規范、圖紙、補充信息等。

考慮到使用的廣泛性和具體項目的情況，這2個招標文件均含有固定條款和變動條款2類。固定條款為普遍適用的、不能修改的條款，主要是對投標人須知和一般合同條款的規定。變動條款為可以根據項目具體情況和采購要求進行調整的條款，采購要求和特殊的合同規定可以在投標資料表和特殊合同條款中反映。如投標資料表中，由世行、亞行不同資助方資助的項目可以選擇不同的關于支付款項相關條件及要求的條款。

《范本》分中、英文版本。根據要求，世行項目國內競爭性招標一律使用中文版本；亞行項目國內競爭性招標可根據亞行對采購的審核要求與具體情況，選擇使用中文版本或英文版本。其他國際金融組織在華項目，可根據相關貸（贈）款機構的具體采購要求自主選擇使用版本。

據悉，此次全面修訂充分考慮了國內現有采購法律法規以及世行、亞行采購指南和采購政策的要求，反映了采購工作應遵循的經濟性、效率性和透明性原則，進一步強調了在招標工作中反欺詐、反腐敗的要求，如在招標文件中單獨列有關于腐敗與欺詐行為條款，并且在投標資料表中規定了欺詐和腐敗的定義以及相應的制裁措施。