公車與私車殘值為何引發(fā)關(guān)注

新華網(wǎng)北京７月１５日電（記者 南辰）媒體近日?qǐng)?bào)道，河南省中牟縣公開拍賣公車，４３輛超編公車只拍賣了３９．１１萬元，部分車輛中拍價(jià)比評(píng)估價(jià)還低，被網(wǎng)友戲稱“公車賣出了廢鐵價(jià)”。此前，溫州車改的拍賣價(jià)格也曾經(jīng)受到網(wǎng)友的質(zhì)疑。看來，地方在公車改革、公車整頓清理的過程中，對(duì)拍賣流程應(yīng)進(jìn)一步完善，同時(shí)，應(yīng)當(dāng)以更加主動(dòng)的“涉拍”信息公開回應(yīng)網(wǎng)友的監(jiān)督和質(zhì)疑。

其實(shí)近期受到業(yè)內(nèi)關(guān)注的還有私家車的殘值問題。近日記者與業(yè)內(nèi)人士交流車市走向時(shí)，都談到媒體的一則報(bào)道：自今年３月份以來，越來越多的省市上調(diào)了二手車的遷入標(biāo)準(zhǔn)，粗略統(tǒng)計(jì)至少有２００余個(gè)城市開始拒絕國三以下標(biāo)準(zhǔn)的二手車遷入，至少有半數(shù)的北京外遷二手車將受此影響。

這也就是說，符合國一、國二排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)出北京落戶不那么容易了。原來可以就近轉(zhuǎn)出落戶，然后領(lǐng)取補(bǔ)貼并憑借更新指標(biāo)換購新車，現(xiàn)在只能往更遠(yuǎn)處尋找外遷落戶城市，交易成本的提高實(shí)際上間接影響了車輛的殘值。如果說網(wǎng)友們對(duì)公車殘值的關(guān)心是出于對(duì)國有資產(chǎn)保值的關(guān)心，私家車的殘值則涉及車主的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

其實(shí)因?yàn)樾旭偫锍掏苡邢蓿本┑亩周嚉堉当緛響?yīng)該很高。但是站在其他地方主管部門的角度看，車況好、性價(jià)比高的北京二手車會(huì)影響當(dāng)?shù)匦萝囦N售。

隨著近些年各地對(duì)環(huán)保的普遍重視，各地對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車盯得越來越緊也是必然的趨勢(shì)。但是，站在車主的角度看，跑了不到１０萬公里的車因?yàn)闊o處落戶就要選擇報(bào)廢確實(shí)太冤枉。對(duì)北京這樣執(zhí)行搖號(hào)限購政策的城市來說，如果老舊車轉(zhuǎn)出渠道被卡住，新車市場很快就會(huì)受到二手車市場“梗阻”的影響。

更進(jìn)一步來看，北京很快將在全國率先實(shí)施國五排放標(biāo)準(zhǔn)。如果國一、國二被“穿小鞋”，國三、國四車主心里恐怕也會(huì)對(duì)未來開始七上八下了。

其實(shí)，２０１１年９月，商務(wù)部曾經(jīng)公布機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（征求意見稿），提到小、微型非營運(yùn)載客汽車無使用年限限制，報(bào)廢行駛里程參考最大值為６０萬公里。相對(duì)１９９７年版報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，當(dāng)時(shí)這一寬泛的標(biāo)準(zhǔn)獲得了車主好評(píng)。但如今，即使這一規(guī)定真的出臺(tái)，也將面對(duì)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)帶來的“環(huán)保報(bào)廢”這一新問題。站在車主的權(quán)益上看，征求意見稿中，私家車報(bào)廢無年限和６０萬公里的里程報(bào)廢參考標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上被地方環(huán)保升級(jí)和限行架空，車主將不得已選擇“環(huán)保報(bào)廢”。

與多為第一次購車帶來的中國車市第一輪井噴不同，目前，很多城市的新車銷售依賴于舊車的置換。在這種背景下，如何建設(shè)一個(gè)流通有序、通暢、誠信的二手車市場至關(guān)重要。在美國，每年二手車的銷量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過新車銷量。美國二手車市場經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展已相當(dāng)成熟，從價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等方面都能給消費(fèi)者以保證和信心，幾乎所有汽車經(jīng)銷商都同時(shí)經(jīng)營新車和二手車。《二手車法規(guī)》則是美國針對(duì)二手車管理的法律，它強(qiáng)制規(guī)定二手車經(jīng)銷商增加透明度，以解決買賣雙方信息不對(duì)稱的問題，保護(hù)消費(fèi)者。

分析私車在殘值問題上遇到的問題，可以看出中國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)迅速升級(jí)對(duì)二手車市場帶來的巨大沖擊。在如此短的時(shí)間內(nèi)完成跨度如此大的升級(jí)，好處是降低了環(huán)境污染，提升了新車的環(huán)保容量空間；壞處則是使市場上老國標(biāo)二手車的殘值越來越低。而老國標(biāo)的公車由于行駛里程數(shù)往往較私家車高，受到的影響可能更大。但是對(duì)于公車殘值到底有沒有被低估，主要應(yīng)當(dāng)對(duì)地方評(píng)估、拍賣環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，并盡最大可能通過網(wǎng)絡(luò)公示、視頻轉(zhuǎn)播等信息公開手段完善管理。