8家企業分羹國稅系統空調市場

【國稅系統空調協議供貨專題】

編者按：國稅系統空調采購市場以其較大的采購規模和頗具特色的操作模式而備受業界關注。近日，2012年度國稅系統空調協議供貨項目完成招標。為深入剖析此項目實施的特點、效果，并總結經驗，本期特別推出相關專題，以饗讀者。

8家企業分羹國稅系統空調市場

本報記者 孫善臣

日前，2012年度國稅系統空調協議供貨項目圓滿落幕。珠海格力電器股份有限公司、海信（山東）空調有限公司、蘇寧電器股份有限公司等8家企業分享了國稅系統2012年度空調大蛋糕。

13家企業競標

每次國稅系統空調協議供貨項目都會吸引眾多空調企業前來投標，今年也不例外。珠海格力電器股份有限公司、海信（山東）空調有限公司、廣東美的制冷設備有限公司、廣州華凌制冷設備有限公司、蘇寧電器股份有限公司、廣東美的暖通設備有限公司、江蘇春蘭電子商務有限公司、北京凱迪宏興科貿有限公司、北京天云動力科技有限公司、四川依米康環境科技股份有限公司、南京佳力圖空調機電有限公司、阿爾西制冷工程技術（北京）有限公司、世圖茲空調技術服務（上海）有限公司等13家企業參與了投標。

經過激烈競爭和嚴格評審，最終珠海格力電器股份有限公司、海信（山東）空調有限公司、廣東美的制冷設備有限公司、廣州華凌制冷設備有限公司、蘇寧電器股份有限公司、廣東美的暖通設備有限公司、四川依米康環境科技股份有限公司、南京佳力圖空調機電有限公司等8家企業脫穎而出，成為2012年度國稅系統協議供貨中標供應商。

據了解，2012年度國稅系統空調協議供貨項目招標共分4包：第1包壁掛式空調，第2包立式空調，第3包嵌入式空調，第4包風冷式機房空調（精密恒溫恒濕）。各投標人可以根據自己的產品分別投標，可以投報某一包或多個包。該項目采購人為省及省以下各級國家稅務局，具體包括省級國家稅務局、地市級國家稅務局、區縣級國家稅務局及相關機構。此次招標包括空調的供應、運輸、安裝（嵌入式、風冷式機房空調除外）、調試、培訓及售后服務。

首次開招機房空調

此次國稅系統空調協議供貨項目不同以往的是機房空調首次單獨列入招標范圍，成為第4包的采購內容。

自2010年第8期《節能產品政府采購清單》將機房空調作為節能清單空調品目中獨立的第8項內容單獨列示以來，機房空調愈來愈受到政府采購業界的關注，采購規模也逐步得到了提高。與此同時，一大批機房空調的專業公司開始更多地關注政府采購市場，而不再只盯著通信行業的三大運營商。

空調企業對于政府采購機房空調市場的重視，從此次投標便可見一斑。在2012年度國稅系統空調協議供貨項目的投標中，依米康、佳力圖、阿爾西、世圖茲等7家企業紛紛投標機房空調所屬的第4包。最終，四川依米康和南京佳力圖等4家企業榜上有名。

近年來，隨著信息化的不斷發展，機房建設逐步受到采購單位的重視，機房專用空調愈來愈多地替代了原有的普通空調，機房空調采購量不斷增長。

強化采購價格管理

價格管理一直是協議供貨管理的重點和難點。國稅系統空調協議供貨一直在價格管理方面不放松，并不斷加強對供應商的監督和管理。這一點在招標文件中體現得非常充分。

《協議供貨協議書》強調，本次協議供貨的中標產品價格均為最高限價，中標價格除產品價格外，還包含了送貨、安裝(第3、4包除外)、調試、售后服務技術支持和服務費及所需繳納的一切相關稅費。在質量保證期內，各采購人無需再另行支付任何費用，中標供應商應免費上門服務（包括上門費、備件費、人工費及相關費用等）。

同時，該項目要求中標供應商要保證此次協議供貨產品、安裝和輔材的價格不高于其他銷售案例的最低成交價格。且在協議供貨有效期內，中標供應商保證中標產品最高限價只能向下調低。如中標產品的市場統一零售價向下調整時，在不降低配置的前提下，中標供應商保證按同比例及時下調中標產品價格。在協議供貨有效期內，在特定時間舉辦優惠促銷活動，如涉及本次協議供貨產品，中標供應商或協議供貨商保證各采購人有權參加其促銷活動和享受其優惠政策。

此外，國家稅務總局還將通過市場抽查、網上行情監測、電話詢價以及委托第三方進行市場監測等方式進行價格實時跟蹤監控，如果發現中標產品價格不實或沒有及時更新，中標供應商須承擔一切相關責任。