四川巴中:部門集采管理有新規(guī)
本報訊 記者吳敏 通訊員羅榆興報道 今后,對于不符合部門集中采購申報條件的項目將一概不予審批。這是四川省巴中市在日前出臺的《巴中市市級部門集中采購管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中作出的新規(guī)定。
此次出臺的《辦法》是對2009年相關(guān)規(guī)定的進(jìn)一步完善?!掇k法》通過明確部門集中采購的組織形式、組織范圍、組織程序、監(jiān)督監(jiān)察等,強化對市級部門集中采購的管理。
對于《辦法》在內(nèi)容上的變化,該市財政局政府采購監(jiān)督管理科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》首先是更加嚴(yán)格審批,對于不符合部門集中采購申報條件的項目一概不予審批。其次是加強了對工程類項目部門集中采購的管理,鼓勵各部門對工程類項目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。最后是明確了每一種采購方式的具體采購程序,并對采購人和代理機構(gòu)做出更為嚴(yán)格的要求。
據(jù)了解,《辦法》明確部門集中采購是指市級有關(guān)部門使用財政性資金,在采購項目實施前,按照采購事項申報程序,經(jīng)市級政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn),同意由部門統(tǒng)一組織實施的集中采購目錄以內(nèi)的政府采購活動。
《辦法》提出對采用部門集中采購組織形式要嚴(yán)格控制,符合條件的必須按照規(guī)定程序?qū)徟髨?zhí)行。部門集中采購的范圍包括:政府集中采購目錄內(nèi)屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的專用設(shè)備項目;預(yù)算執(zhí)行中,因特殊原因必須由部門組織的政府采購項目;工程類項目原則上不實行部門集中采購,鼓勵各部門對工程類項目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
《辦法》對部門集中采購采用公開招標(biāo)等5種采購方式進(jìn)行采購的程序進(jìn)行細(xì)化,并明確公開招標(biāo)應(yīng)作為部門集中采購的主要采購方式。對達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)而需改變采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前報市財政局審批后執(zhí)行,對于隨意改變采購方式的,一經(jīng)查出,市財政局將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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