無聲區(qū)制度應(yīng)對(duì)美媒對(duì)政采的影響

美國(guó)一些市級(jí)政府機(jī)構(gòu)規(guī)章、條文或指導(dǎo)意見對(duì)公開競(jìng)標(biāo)環(huán)節(jié)的申請(qǐng)人與政府機(jī)構(gòu)人員之間的溝通與聯(lián)系提出嚴(yán)格限制。

而佛羅里達(dá)州邁阿密市的戴德縣目前則對(duì)上述限制實(shí)行了一種“無聲區(qū)”制度。這一制度為通過政府采購(gòu)部門參與商品、服務(wù)與資本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的參與者之間搭建一個(gè)信息溝通與交流的平臺(tái)；而對(duì)參與競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商、評(píng)委會(huì)成員、最終用戶以及管理人員則屏蔽彼此間的溝通與聯(lián)系。

政府采購(gòu)專家指出，這樣做可以減少申請(qǐng)人與政府機(jī)構(gòu)人員之間不合規(guī)范的溝通機(jī)會(huì)，同時(shí)，這一做法從某種程度上也減少了申請(qǐng)人在競(jìng)爭(zhēng)過程中造成不良后果的機(jī)會(huì)，免除因其在選拔過程中違規(guī)被取消資格而留下的任何隱患。

目前，社交媒體已經(jīng)廣泛介入并滲透進(jìn)了政府采購(gòu)部門。那些與政府機(jī)構(gòu)尋求商業(yè)合作的雇員以及個(gè)人或許發(fā)現(xiàn)自己在政府采購(gòu)選擇招標(biāo)過程中也處在了社交媒體相關(guān)評(píng)論的風(fēng)口浪尖之上。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，許多公司都開設(shè)了自己的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)，都在使用像推特（Twitter）、臉譜網(wǎng)（Facebook）、我的空間（My Space）與博客（Blog）等社交媒體作為營(yíng)銷手段。因此，政府機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人必須學(xué)會(huì)利用“無聲區(qū)”這一制度來適應(yīng)今天飛速發(fā)展的社交媒體與高速度的信息傳播。

為此，美國(guó)一些政府采購(gòu)專家指出，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施對(duì)那些參與競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)過程的公司及其成員、咨詢?nèi)藛T，和他們發(fā)布的評(píng)論、意見，以及直接參與網(wǎng)絡(luò)討論的技術(shù)專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督與管理。

政府機(jī)構(gòu)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己要面對(duì)同樣的挑戰(zhàn)，他們必須防止評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及政府管理人員在評(píng)標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)過程中閱讀這些發(fā)表在網(wǎng)絡(luò)上的帖子。目前，美國(guó)國(guó)內(nèi)許多法院正在受理社交媒體影響政府采購(gòu)的案件。政府采購(gòu)專家認(rèn)為，“無聲區(qū)”制度應(yīng)該在美國(guó)政府采購(gòu)活動(dòng)中得到廣泛推廣與應(yīng)用。（戴正宗編譯）