上海:部分服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目將試行新預(yù)算管理辦法
本報(bào)訊 記者梁爽報(bào)道 今年,上海市將在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域選擇部分政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目試行新的預(yù)算管理辦法,完善預(yù)算績(jī)效評(píng)估制度,公開(kāi)預(yù)算信息。這是上海市財(cái)政局對(duì)該市人大代表、中國(guó)民主建國(guó)會(huì)上海市委副主委徐鈞健書(shū)面意見(jiàn)的答復(fù)中明確的。
據(jù)了解,徐鈞健在意見(jiàn)中表示:“公共財(cái)政明明投入了大量經(jīng)費(fèi)用于民生改善,花了錢(qián),可是公眾沒(méi)感覺(jué),甚至不滿意。”因此,徐鈞健建議,在與民生改善密切相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域,完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制,從而降低服務(wù)成本,提高財(cái)政資金使用效益。
對(duì)于徐鈞健的建議,上海市財(cái)政局表示,該市正在積極研究政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的預(yù)算管理辦法,今年將在會(huì)計(jì)服務(wù)、城市維護(hù)服務(wù)等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域中,選擇部分條件成熟的項(xiàng)目試行政府采購(gòu)、合同管理、審計(jì)評(píng)估、信息公開(kāi)的預(yù)算管理。
在具體執(zhí)行過(guò)程中,政府采購(gòu)有關(guān)部門(mén)應(yīng)該按照規(guī)定確定服務(wù)提供方,合同管理是在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目按照規(guī)定確認(rèn)服務(wù)供應(yīng)方后,預(yù)算單位應(yīng)與服務(wù)供應(yīng)方簽訂合同,約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)評(píng)估則是在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目結(jié)束后,政府審計(jì)部門(mén)或引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí),將政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目納入預(yù)算信息公開(kāi)范圍。
記者了解到,除了執(zhí)行新預(yù)算管理辦法以外,上海市還將構(gòu)建政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)公共管理平臺(tái),完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高項(xiàng)目效率和效益,并邀請(qǐng)?jiān)撌腥舜蟆⒄f(xié)推薦的代表、委員參與重大項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)。
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