2013年政府采購(gòu)工作重點(diǎn)確定

全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議日前召開(kāi)

2013年政府采購(gòu)工作重點(diǎn)確定

開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)，緩解中小企業(yè)融資困難；改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，促進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；積極穩(wěn)妥開(kāi)展政府采購(gòu)協(xié)議談判；推進(jìn)《政府采購(gòu)法》實(shí)施條例立法工作；健全中央單位批量集中采購(gòu)制度并逐步推開(kāi)

本報(bào)訊 記者袁瑞娟報(bào)道 日前召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議明確了2013年財(cái)政工作的主要任務(wù)。在談到政府采購(gòu)工作時(shí)，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人充分肯定了近年來(lái)政府采購(gòu)工作取得的成績(jī)，部署了2013年政府采購(gòu)工作的重點(diǎn)。

謝旭人表示，近年來(lái)，政府采購(gòu)制度改革進(jìn)一步深化、政府采購(gòu)預(yù)算編制更加規(guī)范、政府采購(gòu)協(xié)議談判進(jìn)展順利。

會(huì)上，謝旭人對(duì)2013年政府采購(gòu)工作作出部署：開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)，緩解中小企業(yè)融資困難；改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，促進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；積極穩(wěn)妥開(kāi)展政府采購(gòu)協(xié)議談判；推進(jìn)《政府采購(gòu)法》實(shí)施條例立法工作；健全中央單位批量集中采購(gòu)制度并逐步推開(kāi)。

謝旭人提出，要加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，尤其要促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。要擴(kuò)大面向中小企業(yè)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)，緩解中小企業(yè)融資困難。據(jù)了解，為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)A政策功能作用，財(cái)政部于2012年1月1日起在中央本級(jí)及8個(gè)省（市）開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作。作為政府采購(gòu)制度改革中的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，目前，各地政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作正有序開(kāi)展。按照財(cái)政部部署，今后將逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成完整的與政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合的政府采購(gòu)信用擔(dān)保管理制度。

為促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生，謝旭人提出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，建立健全具有中國(guó)特色的政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)制度，促進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。日前發(fā)布的《關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中對(duì)購(gòu)買(mǎi)方式作出明確：購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)，原則上應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。對(duì)只能從有限范圍服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)，或因技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊而不能確定具體服務(wù)要求、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式購(gòu)買(mǎi)。對(duì)只能從唯一服務(wù)提供機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的，向社會(huì)公示并經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，可以采取單一來(lái)源采購(gòu)方式組織采購(gòu)。

同時(shí)，謝旭人在會(huì)上提出，要健全中央單位批量集中采購(gòu)制度并逐步推開(kāi)。據(jù)悉，2011年6月財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央單位批量集中采購(gòu)試點(diǎn)工作的通知》，中央單位正式啟動(dòng)批量集中采購(gòu)工作。以中央國(guó)家機(jī)關(guān)為例，從2011年7月開(kāi)始，已完成15期批量集中采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)金額為2040.41萬(wàn)元。