2013年政府采購工作重點確定

全國財政工作會議日前召開

2013年政府采購工作重點確定

開展政府采購信用擔保試點，緩解中小企業融資困難；改進政府提供公共服務方式，促進政府向社會組織購買服務；積極穩妥開展政府采購協議談判；推進《政府采購法》實施條例立法工作；健全中央單位批量集中采購制度并逐步推開

本報訊 記者袁瑞娟報道 日前召開的全國財政工作會議明確了2013年財政工作的主要任務。在談到政府采購工作時，財政部部長謝旭人充分肯定了近年來政府采購工作取得的成績，部署了2013年政府采購工作的重點。

謝旭人表示，近年來，政府采購制度改革進一步深化、政府采購預算編制更加規范、政府采購協議談判進展順利。

會上，謝旭人對2013年政府采購工作作出部署：開展政府采購信用擔保試點，緩解中小企業融資困難；改進政府提供公共服務方式，促進政府向社會組織購買服務；積極穩妥開展政府采購協議談判；推進《政府采購法》實施條例立法工作；健全中央單位批量集中采購制度并逐步推開。

謝旭人提出，要加強和改善財政宏觀調控，促進經濟持續健康發展，尤其要促進中小企業健康發展。要擴大面向中小企業的融資性擔保業務規模并降低收費標準，開展政府采購信用擔保試點，緩解中小企業融資困難。據了解，為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購A政策功能作用，財政部于2012年1月1日起在中央本級及8個省（市）開展政府采購信用擔保試點工作。作為政府采購制度改革中的一項創新舉措，目前，各地政府采購信用擔保試點工作正有序開展。按照財政部部署，今后將逐步擴大實施范圍，總結經驗，逐步形成完整的與政府采購供應商誠信體系建設相結合的政府采購信用擔保管理制度。

為促進社會事業發展，切實保障和改善民生，謝旭人提出，要加強和創新社會管理。改進政府提供公共服務方式，建立健全具有中國特色的政府購買社會工作服務制度，促進政府向社會組織購買服務。日前發布的《關于政府購買社會工作服務的指導意見》中對購買方式作出明確：購買社會工作服務，原則上應通過公開招標方式進行。對只能從有限范圍服務機構購買，或因技術復雜、性質特殊而不能確定具體服務要求、不能事先計算出價格總額的社會工作服務項目，經同級財政部門批準，可以采用邀請招標、競爭性談判方式購買。對只能從唯一服務提供機構購買的，向社會公示并經同級財政部門批準后，可以采取單一來源采購方式組織采購。

同時，謝旭人在會上提出，要健全中央單位批量集中采購制度并逐步推開。據悉，2011年6月財政部下發《關于進一步推進中央單位批量集中采購試點工作的通知》，中央單位正式啟動批量集中采購工作。以中央國家機關為例，從2011年7月開始，已完成15期批量集中采購項目，采購金額為2040.41萬元。