送進家門的養老服務

【社保】

送進家門的養老服務

■ 本報記者 程紅琳

因無力照顧患白內障的父親及年邁的爺爺，江木蘭在一次偶然的機會下遇見到了市長并說明了自己的情況，市長說政府已將養老問題納入到議程中，會給百姓一個圓滿的答復——這是著名導演趙寶剛的新劇《老有所依》的一段劇情。

偶遇市長求解困這回事雖然在現實中難以上演，但是政府解決養老問題卻早已實實在在的發生在我們身邊。

在佛山市三水區西南街道就有著這樣250位老人，他們正在享受著政府出資購買社會提供的居家養老服務。據了解，按照“8個老人配備一個護理員”的標準，護理員每天將為每戶提供不少于1小時的護理服務。護理服務主要從六個方面服務于老人，其中包括家政服務，對有需求的老年人提供做（買）飯、幫廚、洗衣、代購物品等服務；醫療服務，解決老年人求醫問藥和日常護理問題；同時，還包括文體服務，鼓勵老人走出家門，融入社會。

“在我區，政府購買養老服務的模式簡單說來就是政府出錢通過公開招標的方式引入社會中介機構為符合一定條件的老人提供居家養老服務。”西南街道社會工作局一名工作人員向記者介紹道：“這些通過政府采購的養老服務，最后基本由當地的一些家政服務部門及養老服務中心承擔。”

負責“西南街道居家養老服務采購項目”招標工作的廣州采陽招標代理有限公司佛山三水分公司的工作人員告訴記者，該公司去年開始承擔養老服務類項目的招標工作，但是僅2012年該公司便承擔了佛山市三水區4項養老服務項目的招標工作且全部通過政府采購完成。

據了解，政府購買養老服務，目前已在北京、廣東、廣西、山東、福建、深圳等地已推廣開。在采訪的過程中，記者了解，目前試點居家養老服務的省市大都由政府采購代理機構承擔招標工作。

通過對比各地近年來養老服務項目招標公告，記者發現目前政府全額資助養老服務的標準多集中在人民幣360至440元/月/戶。然而，這一資助標準與5年前幾乎沒有差距。

“我認為政府采購在社會公共服務方面可以大有作為。養老服務是我們目前政府采購涉及較多的公共服務，當然這一養老服務模式還在探索中，有很多問題還需要進一步解決。譬如，由于政府資助標準較低，一方面護理人員收人低，難以維持生，直接導致養老服務招人困難；另一方面，有的護理人員由于缺乏培訓，缺少專業的護理知識，甚至被一些孤寡老人拒之門外。”一位不愿具名的社會工作局人員告訴記者。