送進(jìn)家門的養(yǎng)老服務(wù)

【社保】

送進(jìn)家門的養(yǎng)老服務(wù)

■ 本報(bào)記者 程紅琳

因無力照顧患白內(nèi)障的父親及年邁的爺爺，江木蘭在一次偶然的機(jī)會(huì)下遇見到了市長并說明了自己的情況，市長說政府已將養(yǎng)老問題納入到議程中，會(huì)給百姓一個(gè)圓滿的答復(fù)——這是著名導(dǎo)演趙寶剛的新劇《老有所依》的一段劇情。

偶遇市長求解困這回事雖然在現(xiàn)實(shí)中難以上演，但是政府解決養(yǎng)老問題卻早已實(shí)實(shí)在在的發(fā)生在我們身邊。

在佛山市三水區(qū)西南街道就有著這樣250位老人，他們正在享受著政府出資購買社會(huì)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)了解，按照“8個(gè)老人配備一個(gè)護(hù)理員”的標(biāo)準(zhǔn)，護(hù)理員每天將為每戶提供不少于1小時(shí)的護(hù)理服務(wù)。護(hù)理服務(wù)主要從六個(gè)方面服務(wù)于老人，其中包括家政服務(wù)，對(duì)有需求的老年人提供做（買）飯、幫廚、洗衣、代購物品等服務(wù)；醫(yī)療服務(wù)，解決老年人求醫(yī)問藥和日常護(hù)理問題；同時(shí)，還包括文體服務(wù)，鼓勵(lì)老人走出家門，融入社會(huì)。

“在我區(qū)，政府購買養(yǎng)老服務(wù)的模式簡單說來就是政府出錢通過公開招標(biāo)的方式引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為符合一定條件的老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。”西南街道社會(huì)工作局一名工作人員向記者介紹道：“這些通過政府采購的養(yǎng)老服務(wù)，最后基本由當(dāng)?shù)氐囊恍┘艺?wù)部門及養(yǎng)老服務(wù)中心承擔(dān)。”

負(fù)責(zé)“西南街道居家養(yǎng)老服務(wù)采購項(xiàng)目”招標(biāo)工作的廣州采陽招標(biāo)代理有限公司佛山三水分公司的工作人員告訴記者，該公司去年開始承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)類項(xiàng)目的招標(biāo)工作，但是僅2012年該公司便承擔(dān)了佛山市三水區(qū)4項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)工作且全部通過政府采購?fù)瓿伞?/p>

據(jù)了解，政府購買養(yǎng)老服務(wù)，目前已在北京、廣東、廣西、山東、福建、深圳等地已推廣開。在采訪的過程中，記者了解，目前試點(diǎn)居家養(yǎng)老服務(wù)的省市大都由政府采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)工作。

通過對(duì)比各地近年來養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告，記者發(fā)現(xiàn)目前政府全額資助養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)多集中在人民幣360至440元/月/戶。然而，這一資助標(biāo)準(zhǔn)與5年前幾乎沒有差距。

“我認(rèn)為政府采購在社會(huì)公共服務(wù)方面可以大有作為。養(yǎng)老服務(wù)是我們目前政府采購涉及較多的公共服務(wù)，當(dāng)然這一養(yǎng)老服務(wù)模式還在探索中，有很多問題還需要進(jìn)一步解決。譬如，由于政府資助標(biāo)準(zhǔn)較低，一方面護(hù)理人員收人低，難以維持生，直接導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)招人困難；另一方面，有的護(hù)理人員由于缺乏培訓(xùn)，缺少專業(yè)的護(hù)理知識(shí)，甚至被一些孤寡老人拒之門外。”一位不愿具名的社會(huì)工作局人員告訴記者。