從居家過日子想想政采的道理
從居家過日子想想政采的道理
■ 劉躍華
居家過日子,柴米油鹽醬醋茶一樣也不能少。政府采購(gòu)是一種支出行為,與人們?nèi)粘5纳铋_支有很多相同之處。
一個(gè)家庭購(gòu)買各種必需的生活用品,必須同時(shí)具備3個(gè)條件:一是有充足的用于交換商品的貨幣,二是需要有用于交換的商品,三是要有精打細(xì)算的選擇精神,三者缺一不可。政府采購(gòu)也需要具備這些條件。所不同的是,政府采購(gòu)具有嚴(yán)格的程序規(guī)定,由評(píng)審專家對(duì)供應(yīng)商提供的商品進(jìn)行評(píng)審,這種采購(gòu)的周期比家庭購(gòu)買要長(zhǎng)許多,但科學(xué)性、安全性的程度要高一些。
每一個(gè)家庭對(duì)自己生活中的必需品,總會(huì)抱著省錢、省事、可靠的觀點(diǎn)去采買,跑多家商店對(duì)比同一樣?xùn)|西,而且毫無怨言,這是自己為自己買東西的責(zé)任心的體現(xiàn)。在政府采購(gòu)評(píng)審會(huì)上,一些專家對(duì)所評(píng)行業(yè)的情況了如指掌,評(píng)審的速度、質(zhì)量和效果能夠達(dá)到采購(gòu)人的預(yù)期目的。這樣的專家令人稱贊。但另外一種情況則讓人擔(dān)憂:一些所謂的專家自認(rèn)為是行業(yè)領(lǐng)先代表,評(píng)審時(shí)自己不看標(biāo)書,還鼓動(dòng)其他專家不看,一場(chǎng)本來要幾個(gè)小時(shí)才能評(píng)完的項(xiàng)目一個(gè)時(shí)間便草草了事,根本不把采購(gòu)項(xiàng)目當(dāng)成一回事。這樣的評(píng)審結(jié)果可想而知。對(duì)于一些政府采購(gòu)項(xiàng)目的存在評(píng)審專家數(shù)量少、評(píng)審質(zhì)量差等問題,政府采購(gòu)部門都很頭痛,但沒有找到一個(gè)可以解決的有效辦法,長(zhǎng)此下去恐怕會(huì)影響政府采購(gòu)聲譽(yù)。
一項(xiàng)好的財(cái)政支出制度要持久迸發(fā)出生命力,必須要像培育花朵一樣,辛勤地澆水、施肥、修枝等,才能茁壯成長(zhǎng)、根深葉茂。專家評(píng)審這項(xiàng)我國(guó)特有的政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)制度,也要與時(shí)俱進(jìn),形成需求制定采購(gòu)人負(fù)責(zé)、技術(shù)審查專家負(fù)責(zé)、預(yù)算方面財(cái)政負(fù)責(zé)的良性制約機(jī)制。只要人人都有居家過日子的思想,多一些責(zé)任意識(shí),那么政府采購(gòu)的發(fā)展將更加科學(xué)健康。
(作者單位:湖南省省直機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心)
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