像救災(zāi)采購那樣開展日常采購
像救災(zāi)采購那樣開展日常采購
■ 玫昆侖
蘆山地震發(fā)生后,中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心對中國紅十字會總會蘆山地震救災(zāi)物資緊急采購項(xiàng)目進(jìn)行了國內(nèi)公開招標(biāo)。此項(xiàng)目的開標(biāo)過程、評審過程、合同簽署乃至貨物生產(chǎn)、供貨、驗(yàn)收等均接受中國紅十字會社會監(jiān)督委員會的全程監(jiān)督,監(jiān)督員通過監(jiān)控室內(nèi)的多媒體設(shè)備實(shí)時監(jiān)督評標(biāo)現(xiàn)場,并對評標(biāo)全過程進(jìn)行錄音錄像,歸檔保存。
這種公開采購過程的舉動令人稱贊,相比之下,部分地區(qū)的政府采購信息公平度明顯不夠。比如,有的把政府采購信息公開工作等同于新聞、簡報信息看待,信息公開僅局限于一般性的動態(tài)信息和文件的公開,至于采購的品種、數(shù)量、單價等核心內(nèi)容公開不夠;有的雖然開設(shè)了政府采購信息公開欄,一般只公布單位的機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)等,沒有什么實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;有的只公開采購資金總額,至于細(xì)節(jié)卻一字不提,讓人霧里看花等等。這些政府采購信息不公開、半公開的現(xiàn)象,既不利于公平競爭,又影響政府采購的質(zhì)量,造成資源浪費(fèi),還容易導(dǎo)致腐敗行為的發(fā)生。
只有公開,才有利于監(jiān)督;只有監(jiān)督,才能保證政府采購的公平、公正性。而救災(zāi)采購強(qiáng)調(diào)的是政府采購信息要完全公開,以便接受社會監(jiān)督。這讓公眾感受最深的是政府采購程序的規(guī)范與透明,既能讓公眾了解政府采購,更能增強(qiáng)政府采購公信力。因而這種救災(zāi)采購正好切中了時弊,防止了“暗箱操作”,更提高了政府采購的綜合效率,取信于民。
在實(shí)踐中,對待政府采購信息公開,要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)監(jiān)管,把權(quán)力送進(jìn)籠子,真正依法辦事。如在公開的內(nèi)容上,要把采購單位、采購項(xiàng)目及數(shù)量、采購時間等信息向社會公開,供應(yīng)商的資質(zhì)、采購結(jié)果、中標(biāo)人和中標(biāo)價格以及投訴處理結(jié)果等公開,方便社會和廣大群眾監(jiān)督。同時,要建立政府采購信息公開管理獎懲辦法,真正按照公開透明的原則,把政府采購打造成“陽光工程”。
(作者單位:湖北省嘉魚縣財(cái)政局)
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