強化政采重要節點防控

強化政采重要節點防控

■ 焦建慶

“三公”原則人人皆知，但要達到源頭防腐目的，并非易事。這需要從政府采購過程中的幾個關鍵節點入手，加以防控。

一是招標文件制定必須科學。在招標文件中要明確項目名稱、法人委托、時間、開標地點等基本信息，在內容設置上不能含有有傾向性、壟斷性、排他性。除特殊項目有明確要求外，招標文件不應出現廠家授權、注冊金額等限制要求，杜絕對號入座現象。同時，招標文件應明確投標文件的格式要求，以便評標順利進行。

二是評分標準制定要嚴格按國家有關規定執行，技術部分、商務部分分值設置要合理，某些與招標無關的內容不應加入其中。對于各項要求要明確分值，不可隨意加大、減少，盡量減少人為打分的彈性區間，避免人為的因素。

三是專家評委選取應規范。特別是抽取評委時要首先查檢備選專家名單是否囊括了專家庫中所有的同類專家人員。原因在于，如果沒有把庫中全部相關專家放進去，而是從臨時準備的“小庫”中抽取，此時就是再先進的手段也控制不了其中的貓膩。

四是對評標活動進行嚴控。在評審專家到場后、評標活動正式開展前階段，公證人員與政府采購監督人員應嚴密防范，尤其要特別注意代理機構、采購人評委與抽取評委專家私下接觸，防止發生不規范行為。

（作者單位：河南省三門峽市政府采購監督管理科）