我國(guó)再制造發(fā)展經(jīng)歷3個(gè)主要階段

我國(guó)再制造發(fā)展經(jīng)歷3個(gè)主要階段

第一階段是再制造產(chǎn)業(yè)萌生階段。

自20世紀(jì)90年代初開(kāi)始，我國(guó)相繼出現(xiàn)了一些再制造企業(yè)，如中國(guó)重汽集團(tuán)濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司(中英合資)、上海大眾汽車(chē)有限公司的動(dòng)力再制造分廠(中德合資)等，分別在重型卡車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、轎車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域開(kāi)展再制造。產(chǎn)品均按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加工，質(zhì)量符合再制造的要求。但是，為取締汽車(chē)非法拼裝市場(chǎng)，2001年國(guó)務(wù)院307號(hào)令規(guī)定舊汽車(chē)五大總成一律回爐，切斷了這些企業(yè)再制造毛坯來(lái)源，產(chǎn)量嚴(yán)重下滑。

第二階段是學(xué)術(shù)研究、科研論證階段。

1999 年6 月，中國(guó)工程院院士徐濱士在西安召開(kāi)的“先進(jìn)制造技術(shù)”國(guó)際會(huì)議上發(fā)表了“表面工程與再制造技術(shù)”的學(xué)術(shù)論文，在國(guó)內(nèi)首次提出了“再制造”的概念。

2001年5月，總裝備部批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)我國(guó)首家再制造領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——裝備再制造技術(shù)國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，于2003年6月正式投入使用。

2002年9月及2007年9月，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)先后批準(zhǔn)了兩項(xiàng)關(guān)于再制造基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)研究的重點(diǎn)項(xiàng)目。

2003年8月起，國(guó)務(wù)院組織了2000多位科學(xué)家從國(guó)家需求、發(fā)展趨勢(shì)、主要科技問(wèn)題及目標(biāo)等方面對(duì)“國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”進(jìn)行了論證研究，其中第三專(zhuān)題《制造業(yè)發(fā)展科學(xué)問(wèn)題研究》將“機(jī)械裝備的自修復(fù)與再制造”列為19 項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)之一。

2003年12月，中國(guó)工程院咨詢報(bào)告“廢舊機(jī)電產(chǎn)品資源化”完成，研究結(jié)果表明，廢舊機(jī)電產(chǎn)品資源化的基本途徑是再利用、再制造和再循環(huán)，其目標(biāo)是使再利用、再制造的部分最大化，使再循環(huán)的部分最小化，使安全處理的部分趨零化。

2006年12月，中國(guó)工程院咨詢報(bào)告“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)戰(zhàn)略研究”中把機(jī)電產(chǎn)品回收利用與再制造列為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的17項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。

第三階段是人大頒布法律、政府全力推進(jìn)階段。

2005年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的21號(hào)、22 號(hào)文件均明確指出國(guó)家“支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造”，并“組織相關(guān)綠色再制造技術(shù)及其創(chuàng)新能力的研發(fā)”。同年11 月，國(guó)家發(fā)改委等6 部委聯(lián)合頒布了“關(guān)于組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)( 第一批) 工作的通知”，其中再制造被列為四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域之一，我國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)再制造企業(yè)“濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司”被列為再制造重點(diǎn)領(lǐng)域中的試點(diǎn)單位。

2008年，國(guó)家發(fā)改委組織了“全國(guó)汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)實(shí)施方案評(píng)審會(huì)”，對(duì)全國(guó)各省市40余家申報(bào)單位中篩選出來(lái)的14 家汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)審，包括一汽、東風(fēng)、上汽、重汽、奇瑞等整車(chē)制造企業(yè)和濰柴、玉柴等發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)紛紛開(kāi)始實(shí)施再制造項(xiàng)目。

2009年1月，《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式生效，第2條、40條、56 條中6 次闡述再制造，為推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù)。同年4 月，國(guó)家發(fā)改委組織“全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家行啟動(dòng)儀式”。

2009年11月，工業(yè)與信息化部啟動(dòng)了包括工程機(jī)械、礦采機(jī)械、機(jī)床、船舶、再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等在內(nèi)的8 大領(lǐng)域35 家企業(yè)參加的再制造試點(diǎn)工作。

2010年2月20日，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家工商管理總局確定啟用汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)志，目的在于更好地加強(qiáng)對(duì)再制造產(chǎn)品的監(jiān)管力度，進(jìn)一步推進(jìn)汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2010年5月，國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，指導(dǎo)全國(guó)加快再制造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將再制造產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)予以培育。

2010年10月，國(guó)務(wù)院32號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出：要加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用水平和再制造產(chǎn)業(yè)化水平。

2012年，國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)了汽車(chē)零部件再制造試點(diǎn)單位的驗(yàn)收工作，公布了第一批驗(yàn)收試點(diǎn)單位。

2013年，發(fā)改委、財(cái)政部等部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，將對(duì)再制造產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，加大推廣力度。

——摘自中國(guó)工程院院士徐濱士論文《綠色再制造工程的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)展望》