大廚變身專家的無奈

大廚變身專家的無奈

■ 本報記者 賈璐

頭戴高高的白色廚師帽的大廚坐成一排，逐一對端上來的菜肴品嘗、打分，您一定以為這是哪個美食評比節(jié)目的現(xiàn)場吧？非也，這是某市政府采購中心的評標現(xiàn)場。

大廚變身政府采購評標專家？這背后是尷尬的無奈。

原來，該市剛剛?cè)〉昧四硣H賽事的承辦權(quán)，屆時參賽者將從世界各地齊聚這座城市。比賽期間，需要一家能為各國參賽選手提供物美價廉自助餐的餐飲公司。出于對政府采購的信任，有關(guān)部門將這個項目的招標委托給了該市政府采購中心。

接到委托后，采購中心卻犯了難：該市的專家?guī)炖锔揪蜎]有一個餐飲類專家。但這么重要的項目，如果不公開招標，又怕采購效果差強人意。于是，采購中心上下一起頭腦風暴，想出了臨時聘請專家的辦法，將該市幾家不參與此次投標的大酒店的廚師長、以及旅游局的相關(guān)負責人等邀請來組成了此次招標的評標委員會。

這種不得不跟法律“打擦邊球”的尷尬并不只出現(xiàn)在地市。在一次舉國關(guān)注的文物修繕項目招標中，負責招標的采購中心翻遍全國上下的專家?guī)?，也組建不出一個足夠?qū)I(yè)、堪當重任的評標委員會。是國內(nèi)沒有這方面的專家嗎？并不是。只是繁瑣的入庫手續(xù)和低廉的報酬，無法將頂尖專家吸納進政府采購專家?guī)?。最終，這個項目只能無奈地改變了采購方式。

事實上，隨著政府購買服務(wù)的不斷推進，這幾年各地政府采購中心碰到了越來越多以前沒做過的項目，“專家?guī)炖餂]專家”的問題越來越凸顯。“碰到我們沒采過的項目，可以跟采過的地方學，也可以學習國際經(jīng)驗，倒不會把我們難住；但專家?guī)炖餂]專家，卻是個大問題。”一位一線采購人員告訴記者。

冷門的采購項目缺少專家，現(xiàn)有的法律卻規(guī)定公開招標時必須在專家?guī)熘谐槿＜?，這讓某些項目無法采取公開招標方式。雖然專家?guī)旖ㄔO(shè)也有其積極意義，但隨著采購范圍的不斷擴大，隨著新采購項目的不斷出現(xiàn)，專家?guī)炖锶睂＜业膯栴}必然更加嚴峻。對此，一位業(yè)內(nèi)人士建議，可以在這類項目采購中，將組建評標委員會的權(quán)利讓渡給采購人，允許采購人在專家?guī)熘饨M建評標委員會。這樣也可以使采購人在行使權(quán)利的同時，承擔起相應(yīng)的責任。

當然，也有人提出，從長遠來看，可以考慮徹底取消專家制度和專家?guī)欤苯佑刹少徣私M建評標委員會。這種大膽的設(shè)想是否可行，恐怕還有待實踐來回答。