歐盟：公共采購(gòu)腐敗造成約22億歐元損失

歐盟：公共采購(gòu)腐敗造成約22億歐元損失

腐敗問(wèn)題主要包括圍標(biāo)、回扣、利益沖突等。其中培訓(xùn)類采購(gòu)項(xiàng)目是腐敗問(wèn)題的高發(fā)區(qū)

本報(bào)訊 據(jù)歐盟反欺詐辦公室（OLAF）近日公布的一份研究報(bào)告顯示，2010年，8個(gè)歐盟國(guó)家因公共采購(gòu)腐敗問(wèn)題損失了約22億歐元。

據(jù)了解，此項(xiàng)研究隨機(jī)選擇了包括法國(guó)、匈牙利、意大利、立陶宛、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞及西班牙在內(nèi)的8個(gè)歐盟國(guó)家，主要檢查道路鐵路、培訓(xùn)、水與廢物處理、城建與公用設(shè)施及研發(fā)這五大領(lǐng)域的采購(gòu)項(xiàng)目。結(jié)果顯示，采購(gòu)中出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題主要分為四類，包括圍標(biāo)、回扣、利益沖突及其他（包括管理中有意或無(wú)意的失責(zé)行為），而培訓(xùn)類采購(gòu)項(xiàng)目是腐敗問(wèn)題的高發(fā)區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該領(lǐng)域因腐敗問(wèn)題損失了約44%的預(yù)算金額。

研究還顯示，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算損失主要源于成本的過(guò)度運(yùn)營(yíng)、履約推遲以及缺乏效率等，腐敗成本占據(jù)了預(yù)算總額的3%-4%，且因腐敗造成的小項(xiàng)目預(yù)算損失明顯高于大項(xiàng)目。“該數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于委員會(huì)在2年前的預(yù)測(cè)（約1%）。”歐委會(huì)負(fù)責(zé)稅收與反欺詐事務(wù)的委員解釋道。 

為緩和腐敗在公共采購(gòu)中所造成的影響，OLAF 還在報(bào)告中提出一系列建議，包括公開(kāi)相關(guān)文件與數(shù)據(jù)，以增加公共采購(gòu)的透明度；締約機(jī)構(gòu)盡一切努力確保公共采購(gòu)基于市場(chǎng)并保證充足數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)者；加大對(duì)專業(yè)及集中化采購(gòu)機(jī)構(gòu)的投入，通過(guò)定期篩檢與崗位輪換等方式確保采購(gòu)官員具備良好的專業(yè)素質(zhì)等。（朱穎編譯）