歐盟:公共采購腐敗造成約22億歐元損失
歐盟:公共采購腐敗造成約22億歐元損失
腐敗問題主要包括圍標(biāo)、回扣、利益沖突等。其中培訓(xùn)類采購項(xiàng)目是腐敗問題的高發(fā)區(qū)
本報(bào)訊 據(jù)歐盟反欺詐辦公室(OLAF)近日公布的一份研究報(bào)告顯示,2010年,8個(gè)歐盟國家因公共采購腐敗問題損失了約22億歐元。
據(jù)了解,此項(xiàng)研究隨機(jī)選擇了包括法國、匈牙利、意大利、立陶宛、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞及西班牙在內(nèi)的8個(gè)歐盟國家,主要檢查道路鐵路、培訓(xùn)、水與廢物處理、城建與公用設(shè)施及研發(fā)這五大領(lǐng)域的采購項(xiàng)目。結(jié)果顯示,采購中出現(xiàn)的腐敗問題主要分為四類,包括圍標(biāo)、回扣、利益沖突及其他(包括管理中有意或無意的失責(zé)行為),而培訓(xùn)類采購項(xiàng)目是腐敗問題的高發(fā)區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì),該領(lǐng)域因腐敗問題損失了約44%的預(yù)算金額。
研究還顯示,采購項(xiàng)目預(yù)算損失主要源于成本的過度運(yùn)營、履約推遲以及缺乏效率等,腐敗成本占據(jù)了預(yù)算總額的3%-4%,且因腐敗造成的小項(xiàng)目預(yù)算損失明顯高于大項(xiàng)目。“該數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于委員會(huì)在2年前的預(yù)測(約1%)。”歐委會(huì)負(fù)責(zé)稅收與反欺詐事務(wù)的委員解釋道。
為緩和腐敗在公共采購中所造成的影響,OLAF 還在報(bào)告中提出一系列建議,包括公開相關(guān)文件與數(shù)據(jù),以增加公共采購的透明度;締約機(jī)構(gòu)盡一切努力確保公共采購基于市場并保證充足數(shù)量的競爭者;加大對(duì)專業(yè)及集中化采購機(jī)構(gòu)的投入,通過定期篩檢與崗位輪換等方式確保采購官員具備良好的專業(yè)素質(zhì)等。(朱穎編譯)
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