王化文:提高民生采購規模

■ 本報記者  趙環宇

 “2010年我省新增財力的70%以上用于民生投入，2011年將繼續保持這樣的比例，而民生采購規模占政府采購規模比重也應繼續提高。”全國人大代表、吉林省財政廳廳長王化文牽掛著政府采購為百姓做了什么。在今年全國兩會期間，記者專程采訪了王化文。

經歷了2010年的嚴寒，讓王化文頗感欣慰的是吉林省圓滿完成的“暖房子工程”采購項目，惠及全省46萬戶居民溫暖過冬，今年這項惠民工程為更多百姓送去溫暖。

同樣是在災害頻發的2010年，吉林省第一時間啟動了政府采購應急預案，按照特事特辦、急事急辦的原則，緊急采購了沖鋒舟、帳篷、藥品等救災物資送往災區，解決了災區群眾的燃眉之急。同時，積極開展災區水毀房屋修繕和重建項目政府采購工作，幫助災區群眾度過難關。王化文表示：“沒有因為財政資金撥付影響救災工作，應急機制日趨成熟。”

“支持民生事業發展是財政工作的重要任務，也是政府采購工作的重要內容。如何適應預算體系改革和財政支出結構調整的新變化，充分發揮政府采購的職能作用，積極實施民生項目政府采購，促進民生項目的快速發展和效益的提升，同時不斷擴大政府采購規模，是擺在我們面前的重要課題。”王化文進而談到了民生投入、民生采購與優化財政支出結構的辯證關系和積極意義：“提高民生投入將增加民生采購規模，增加民生采購規模也將優化財政支出結構。”

據了解，吉林省政府采購規模近年來增長較快，每年保持在20%以上的增長速度。構建了經濟效益、社會效益、政治效益的多贏局面。吉林省不斷探索發展民生項目與擴大政府采購規模的切入點和落腳點，廓清政府采購思路，創新政府采購工作方法，采取切實有效措施，逐步把“三農”、教育、醫療衛生、救災和社會保障等民生項目納入政府采購范圍。

以“三農”為例，吉林省逐步把一些條件成熟的農業綜合開發、農田水利設施、農業機械推廣以及種子、化肥、扶貧物資采購等項目納入政府采購范圍。通過引入競爭機制，促進了“三農”項目建設的健康發展。

對農村中小學校舍重建、維修項目以及遠程教育系統設備，藥品采購和重大公共衛生服務項目等進行政府采購，進一步擴大了吉林省民生采購的規模，同時也帶動了政府采購節支率的攀升。據不完全統計，2010年，吉林省共實施“三農”項目政府采購11.8億元；教育項目政府采購13.5億元；救災和社會保障項目政府采購31.6億元，節支率達到9%。