遼寧著力打造高、精、尖專業(yè)化隊(duì)伍

700余位省直預(yù)算單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員集體“充電”

遼寧著力打造高、精、尖專業(yè)化隊(duì)伍

本報(bào)訊 記者邊琛瑤 趙環(huán)宇報(bào)道 以規(guī)范操作、提升采購(gòu)效率為兩大主要任務(wù)，落實(shí)省財(cái)政廳“政府采購(gòu)質(zhì)量建設(shè)年”重要部署，打造高、精、尖專業(yè)化人才隊(duì)伍，成為今年以來(lái)遼寧省政府采購(gòu)工作的重心。

這是記者從日前舉辦的遼寧省省本級(jí)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上獲悉的。據(jù)了解，此次培訓(xùn)由遼寧省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處、遼寧省政府采購(gòu)中心聯(lián)合舉辦，旨在提升政府采購(gòu)從業(yè)者執(zhí)業(yè)水平，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)制度功能。

“政府采購(gòu)人員素質(zhì)與采購(gòu)專業(yè)化要求不相適應(yīng)，是制約我省政府采購(gòu)改革的一大瓶頸。”遼寧省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)白金明告訴記者，去年全國(guó)政府采購(gòu)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議提出政府采購(gòu)管理要從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型變革，并明確了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路。而建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、知識(shí)結(jié)構(gòu)全面、滿足職業(yè)化要求的高素質(zhì)隊(duì)伍，是深化政府采購(gòu)制度改革的前提條件，也是確保改革任務(wù)落實(shí)的必然要求。為此，遼寧省以加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手，不斷推進(jìn)政府采購(gòu)人員隊(duì)伍建設(shè)。

據(jù)白金明介紹，今年以來(lái)，該省已對(duì)包括140多家采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員在內(nèi)的2000余人進(jìn)行了培訓(xùn)、考核，確保代理機(jī)構(gòu)工作人員持證上崗。下一步將對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、政法部門、行政機(jī)關(guān)等采購(gòu)單位分門別類進(jìn)行小范圍互動(dòng)式培訓(xùn)，增強(qiáng)采購(gòu)人對(duì)政府采購(gòu)法律法規(guī)的了解。

白金明透露，該省近期將出臺(tái)一系列政府采購(gòu)新政策，通過(guò)修訂完善制度，對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)、履約驗(yàn)收、投訴質(zhì)疑等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。如，新政策規(guī)定，列入年初預(yù)算的審批項(xiàng)目，采購(gòu)人要在當(dāng)年10月底前完成資金支付；年度追加的審批項(xiàng)目，要在3個(gè)月內(nèi)完成支付。

此外，遼寧省還將加大處罰力度，切實(shí)規(guī)范采購(gòu)活動(dòng)。對(duì)違法違規(guī)的代理機(jī)構(gòu)，將處以３至６個(gè)月暫停政府采購(gòu)項(xiàng)目代理的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其代理政府采購(gòu)項(xiàng)目資格。

在提升采購(gòu)效率方面，白金明分析指出，一是要抓好內(nèi)部工作，對(duì)于政府采購(gòu)網(wǎng)上已申報(bào)的采購(gòu)計(jì)劃，要求采購(gòu)處兩個(gè)工作日內(nèi)完成一般項(xiàng)目審批，五個(gè)工作日內(nèi)完成特殊項(xiàng)目審批，并接受采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)處工作效率的監(jiān)督；二是要抓好外部工作，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)的效率監(jiān)督。

此次培訓(xùn)由三位專家主講。采購(gòu)處副處長(zhǎng)姜海洋以“政府采購(gòu)管理及操作規(guī)程”為主題，針對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)等問(wèn)題作了詳細(xì)講解；遼寧省政府采購(gòu)中心副主任范東以“依法依規(guī)操作，確保充分競(jìng)爭(zhēng)”為主題，對(duì)采購(gòu)需求和招標(biāo)文件編制等作出詮釋；上海市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處（政府采購(gòu)管理處）副處長(zhǎng)王周歡結(jié)合案例，對(duì)近期出臺(tái)的《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》進(jìn)行了分析解讀。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議遼寧省委員會(huì)辦公廳一位工作人員表示，通過(guò)培訓(xùn)，自己不但拓寬了政府采購(gòu)知識(shí)面，還加強(qiáng)了實(shí)務(wù)操作環(huán)節(jié)對(duì)細(xì)節(jié)的把握。

據(jù)悉，這是遼寧省近年來(lái)舉辦的最大規(guī)模的政府采購(gòu)培訓(xùn)班。所有省直一級(jí)預(yù)算單位、部分二級(jí)預(yù)算單位及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員共計(jì)700余人參加了培訓(xùn)。