安徽兩地采購模式“觸網”轉型

安徽兩地采購模式“觸網”轉型

◆合肥包河區網上商城商品價格可直接比對電商價

◆蚌埠市13類商品可在網上商城采購

本報訊 安徽省合肥市包河區政府采購網上商城日前進入試運營階段，采購人可在網上商城直接查詢比對電商平臺的同種商品價格。

據了解，包河區網上商城實現了政府采購線上遴選訂購、線下履約配送、網上支付、統一歸檔、平臺監管的政府采購服務新模式。網上商城中所有商品型號、價格與市場實時同步，發布的商品價格為采購最高價。該區政府采購中心還建立了最高限價與市場價的聯動機制，網上商城設置了商品網絡鏈接查詢系統，可供查看京東商城等電商平臺的同種商品價格。在采購方式上，采購單位可按商家發布的價格進行直接采購，也可與供應商進行網上議價，但采購金額達到5萬元及以上的項目必須進行網上競價。

為促進供應商誠信履約，也便于采購單位的固定資產管理，網上商城對通用類貨物實施信息標簽管理，同時，系統還設置了“舉報中心”，對商城商品的價格、質量和售后服務等方面進行跟蹤監督，采購全過程實施“痕跡化管理”，若出現價格過高現象，將要求供貨方調低價格。

目前，該區網上商城共有8家供應商，可提供上千種辦公用品，未來將進一步擴大供貨方范圍，讓采購人有更大的選擇空間。

（陳利麗）

又訊 安徽省蚌埠市政府采購網上商城近日上線運行。采購人足不出戶，在辦公室里輕點鼠標，就可以買到計算機、空調、復印機、一體機、投影儀、掃描儀、傳真機等13類商品。

據了解，該市政府采購網上商城通過公開招標方式選擇入圍產品，并由入圍產品生產廠家或其指定唯一供貨商對其所供產品的品牌、型號、價格、參數等在網上進行維護，采購人在品目范圍內選擇適用產品并進行網上競價采購。首批納入網上商城采購的包括采購金額50萬(不含50萬)元以下的臺式計算機、便攜式計算機、掃描儀等13類通用設備。

在操作方式上，采購人的政府采購申請經市、區財政部門審批資金來源后，登錄網上商城，預算5萬元以上的通用設備采購必須采取3個以上的多品牌競價方式，以最低價成交方式確定供應商。同時，該市的網上商城還搭建了跨區域政府采購交易平臺，實現信息即時互通，數據互相比對運用。目前該市網上商城已與天津市政府采購網上商城采購價格和市場監控價格比對，以此分析評估供應商投標報價是否合理，確保采購價格不高于市場均價。此外，該市招標采購主管部門還將定期開展實施情況監督檢查，規范網上商城采購行為。

蚌埠市財政局相關負責人介紹，網上商城的推行將在提高該市政府采購的效益和質量，促進公平競爭、實現政府采購精細化、標準化和規范化，實現跨區域資源共享和保證政府資金使用效益等方面發揮積極作用。一方面，提高了采購效率。50萬元以下的通用設備采購，只要4天就能完成，相對于公開招標20余天的平均采購周期，極大提高了采購效率。另一方面，節約了采購成本。由于供應商對商品質量和服務進行了統一的承諾，不再進行專家評審，節省了評審費用，供應商也無需購買招標文件，節省了招標文件費用，招標投標均在網上進行，無需再到現場，節省了大量的時間和費用，也體現了政府采購綠色環保的要求。在一方面，保證了充分競爭。網上商城采購全流程網上操作，供需雙方無需見面，政府采購進一步公開透明，以最低價成交的方式確定供應商，消除了評審專家對項目的主觀影響，5萬元以上的項目需具備3個以上的品牌才能采購競價，保證了采購需求無傾向性、排他性，各品牌、各供應商可平等參與競爭。此外，還規范了采購需求。網上商城的入圍產品配置都是符合政府機關使用的配置需求，生產企業無法提供超需求配置產品，從源頭上避免了豪華采購，有利于建設節約型政府。

除網上商城外，蚌埠市政府采購還實行了批量集中采購模式。自今年7月起，按照先易后難的原則，該市對列入政府集中采購目錄及限額標準中的臺式計算機、便攜式計算機、打印機、復印機、空調機試點實行批量集中公開招標采購。采購金額超過50萬元以上的上述13類通用設備，仍按《蚌埠市政府采購貨物類批量集中采購管理暫行辦法》執行，每季度集中一次，采取公開招標等方式實施采購。實行批量集中采購的計算機、打印機等5種商品的基本配置技術參數標準由專家評委，依據行政事業單位國有資產管理辦公設備配置標準等相關規定進行論證后確定，分為高、中、低三檔，并在網上公布，每季度更新一次。采購單位按照已公布的基本配置技術參數標準，根據預算資金安排及實際工作需要，確定采購貨物的技術參數標準檔次或規格。

（盧勇）