湖南非招標辦法實施細則公開征求意見

湖南非招標辦法實施細則公開征求意見

本報訊 通訊員朱利平報道 按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）有關規定，結合本省工作實際，湖南省財政廳研究起草了《湖南省政府采購非招標采購方式管理辦法實施細則（征求意見稿）》，9月12日-9月30日公開征求意見。

據湖南省財政廳相關負責人介紹，《實施細則》的研究起草，充分體現了以下特點：

一是堅持財政部74號令的立法本意。《實施細則》嚴格按照74號令有關規定，堅持圍繞“先明確需求，后競爭報價”交易機制，強調交易的公開、公平、公正。

二是轉變監管思路，從過程監管向結果監管轉變。對前期的審批備案，除74號令有明確規定外，《實施細則》要求一律不再增設任何審批環節和內容，遵循市場規則。結果監管注重中標結果信息的公開，強調公開的全面性和信息的透明度。

三是強化政府采購政策功能的落實。《實施細則》從總則、供應商邀請及最后報價等環節都要求非招標方式采購活動有助于實現國家經濟和社會發展政策目標，優先采購本國貨物、工程和服務，支持節能環保和兩型產品，促進中小企業發展等。

四是注重全面規范，提高操作性。《實施細則》對74號令中已有的規定予以細化，明確辦事程序，細化操作流程，規范格式文書。

據了解，《實施細則》分為兩大部分，共9.9萬余字。第一部分為正文，共114條，包含非招標采購方式的競爭性談判采購、單一來源采購和詢價采購的具體規定；第二部分為上述三種采購方式的操作規程，即具體操作流程及表格，包含16個附件。