上海“四化”建設(shè)提升集采成效

回眸2014·地方政采專(zhuān)題報(bào)道

編者按：

回首2014，在深化政府采購(gòu)制度改革的道路上，各地迎難勇進(jìn)，卓有成效。為了讓好的經(jīng)驗(yàn)和方法得以傳承，本報(bào)對(duì)各地政府采購(gòu)工作及成績(jī)進(jìn)行了梳理，本期特推出上海政府采購(gòu)中心篇。

上海“四化”建設(shè)提升集采成效

2014年，74號(hào)令等新政策密集出臺(tái)、上海市政采預(yù)算計(jì)劃下達(dá)及集采項(xiàng)目申報(bào)委托方式發(fā)生重大變化、市采購(gòu)中心一線班組“青黃不接”……一系列困難讓采購(gòu)中心遭受考驗(yàn)。

面對(duì)這些客觀難題，采購(gòu)中心各科室通力協(xié)作，圍繞“四化”——規(guī)范化、功能化、電子化、公開(kāi)化建設(shè)目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，全面完成了年度采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率、采購(gòu)操作規(guī)范率、服務(wù)對(duì)象滿意率也穩(wěn)步提升。

規(guī)范化

規(guī)范化是上海“四化”建設(shè)的首要內(nèi)容。2014年，采購(gòu)中心主要從三個(gè)方面狠抓規(guī)范化建設(shè)。

第一，創(chuàng)新體制，形成“閉環(huán)式”管理。

在由綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)前段采購(gòu)受理和計(jì)劃管理、各采購(gòu)科室負(fù)責(zé)中段采購(gòu)操作的基礎(chǔ)上，新成立了項(xiàng)目監(jiān)管科，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目后段的采購(gòu)質(zhì)量檢查與績(jī)效評(píng)估工作。新科室成立后，中心在內(nèi)部管理體制上實(shí)現(xiàn)了受理、采購(gòu)、評(píng)估相分離，在管理程序上實(shí)現(xiàn)了事前、事中、事后三段式管控，政府采購(gòu)管理從線條式的開(kāi)放管理變成了鏈條式的閉環(huán)管理。

第二，落實(shí)制度，規(guī)避系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

制定、實(shí)施了《重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》。對(duì)新型、大額項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理，探索建立了專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)家咨詢論證、法律顧問(wèn)咨詢審查、向監(jiān)管部門(mén)請(qǐng)示或報(bào)告、中心內(nèi)部保障、項(xiàng)目后評(píng)估六套管理機(jī)制。在2014年執(zhí)行的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，上述管理機(jī)制使監(jiān)管部門(mén)、職能部門(mén)、采購(gòu)中心和預(yù)算單位形成合力，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)、提升質(zhì)量的管理目標(biāo)。

制定了《采購(gòu)文件模板管理辦法》。全面梳理和修訂了現(xiàn)有的95個(gè)采購(gòu)文件模板，包括新建電子化競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)文件模板；修訂招標(biāo)、談判、詢價(jià)等采購(gòu)公告、中標(biāo)成交公告、采購(gòu)失敗公告等各類(lèi)公告文件模板；規(guī)范招標(biāo)文件模板中的評(píng)標(biāo)辦法、聯(lián)合投標(biāo)表述、節(jié)能環(huán)保政策表述等共性內(nèi)容。

制定了《開(kāi)標(biāo)流程及行為規(guī)范》和《評(píng)標(biāo)流程及行為規(guī)范》。兩個(gè)《行為規(guī)范》從2014年10月開(kāi)始試行，經(jīng)一個(gè)季度的試行完善后，已于去年底正式定稿。

修訂了兩份貫標(biāo)作業(yè)文件。根據(jù)市財(cái)政局年度政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃下達(dá)方式及預(yù)算單位申報(bào)項(xiàng)目需求方式的變化，對(duì)《工作規(guī)范》進(jìn)行了修訂；根據(jù)采購(gòu)中心關(guān)于質(zhì)疑投訴事項(xiàng)管理的要求，對(duì)《供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑處理規(guī)程》進(jìn)行了修訂。

堅(jiān)持和深化月度業(yè)務(wù)分析會(huì)制度。通過(guò)業(yè)務(wù)分析會(huì)中的議事、協(xié)調(diào)和決策，及時(shí)對(duì)各科室在操作中存在的問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。同時(shí)，由綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)每月業(yè)務(wù)分析會(huì)議紀(jì)要中的決定事項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)或者跟蹤督辦。截至2014年11月底，該年的月度業(yè)務(wù)分析會(huì)針對(duì)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)所決定的事項(xiàng)共37條，已落實(shí)36條。

第三，嚴(yán)格執(zhí)行，狠抓細(xì)節(jié)管理。

嚴(yán)格三級(jí)審核管理。根據(jù)三級(jí)審核管理制度，采購(gòu)科、綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)分管主任加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目申辦、簽報(bào)和采購(gòu)文件澄清答疑的審核管理。除嚴(yán)格把關(guān)采購(gòu)申辦中的資格條件及實(shí)質(zhì)性要求、政策功能的落實(shí)、合同要素及評(píng)標(biāo)辦法的設(shè)置等關(guān)鍵性內(nèi)容外，同時(shí)還對(duì)采購(gòu)文件和評(píng)審報(bào)告中的文字、標(biāo)點(diǎn)及項(xiàng)目評(píng)審資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行把關(guān)。

試行采購(gòu)工作質(zhì)量后評(píng)估管理。項(xiàng)目監(jiān)管科成立以后，通過(guò)上門(mén)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、調(diào)閱檔案等多種形式開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)管工作。值得一提的是，該科抽查了88個(gè)已于上半年歸檔的項(xiàng)目，并對(duì)這些項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行了檢查和評(píng)估。在“望聞問(wèn)切”基礎(chǔ)上，編寫(xiě)了《2013年項(xiàng)目回訪分析報(bào)告》《2014年上半年業(yè)務(wù)運(yùn)行檢查質(zhì)量分析報(bào)告》，共提出114項(xiàng)改進(jìn)建議。

積極配合外部考核和內(nèi)部監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改。首先，配合市財(cái)政局，完成了《2013年度政府采購(gòu)工作自查報(bào)告》，并提供了73個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目的歸檔資料。針對(duì)市財(cái)政局的考核報(bào)告，組織召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究制定了一系列整改措施。其次，針對(duì)上述報(bào)告中提出的114項(xiàng)問(wèn)題和建議，先后兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，逐一對(duì)問(wèn)題進(jìn)行檢查，制訂分類(lèi)整改措施，形成具體方案并在內(nèi)網(wǎng)公布。截至目前，59項(xiàng)問(wèn)題已整改完成，19項(xiàng)不需整改（在監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則之前，仍維持中心原有的執(zhí)行口徑），其余35項(xiàng)正在逐步整改過(guò)程中。

功能化

第一，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)采購(gòu)政策，發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能。

嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策。按照政策要求，對(duì)屬于應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能（包括節(jié)水）產(chǎn)品，一律實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)；屬于非強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品，實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)。截至2014年11月底，節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模為5.54億元，占同類(lèi)產(chǎn)品的82.97%。且節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策執(zhí)行率達(dá)到100%。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)政策。按照策要求，對(duì)列入財(cái)政部、環(huán)保總局“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)。截至2014年11月底，環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模為5.13億元，占同類(lèi)產(chǎn)品的81.9%。

嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)政策。預(yù)留部分項(xiàng)目給中小企業(yè)，預(yù)留項(xiàng)目預(yù)算金額占年采購(gòu)規(guī)模的比例從2013年的23.25%上升到35.37%。而對(duì)于面向所有企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，則給予中小企業(yè)10%的價(jià)格優(yōu)惠。截至2014年11月底，中小企業(yè)共獲得合同金額37.7億元，占全年合同金額的78.99%。此外，采購(gòu)中心還配合市財(cái)政局做好財(cái)政為小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)工作；配合市財(cái)政局和中國(guó)投資擔(dān)保總公司上海分公司進(jìn)一步完善政府采購(gòu)融資擔(dān)保實(shí)施方案，整理相關(guān)數(shù)據(jù)，提出優(yōu)化建議。

第二，服務(wù)上海市中心工作，助力重大政務(wù)和民生保障。

發(fā)揮集采機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、建設(shè)服務(wù)型政府、打造城市名片等提供保障。2014年，采購(gòu)中心共完成公共民生類(lèi)項(xiàng)目80個(gè)，合同金額15.15億元，占全年合同總金額的31.74 %。完成服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目10948個(gè)，合同金額22.08億元，占全年合同金額的46.25%。其中，上海市城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)金融服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療商業(yè)大病保險(xiǎn)金融服務(wù)兩個(gè)項(xiàng)目，是政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)、惠及本市人民群眾的民心工程。同時(shí)，在執(zhí)行“世界城市日慶典活動(dòng)會(huì)展服務(wù)”和“世界城市日宣傳片拍攝”兩個(gè)政務(wù)保障項(xiàng)目時(shí)，采購(gòu)中心經(jīng)過(guò)精密策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效操作、全力保障，最終在22天內(nèi)順利完成了采購(gòu)任務(wù)。

第三，服務(wù)政府采購(gòu)各當(dāng)事人，打造服務(wù)品牌。

推行重點(diǎn)預(yù)算單位對(duì)口管理。針對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目，做好前期介入、跟蹤、走訪及后期的回訪工作。從2014年4月開(kāi)始，綜合業(yè)務(wù)科與相關(guān)對(duì)口業(yè)務(wù)科室，陸續(xù)走訪了市公安局、衛(wèi)生局、交通和港口管理局、路政管理局、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、人力資源和社會(huì)保障局、文化廣播和影視管理局、申康醫(yī)院發(fā)展中心等12家重點(diǎn)單位，通過(guò)上門(mén)對(duì)接，幫助預(yù)算單位逐條理順全年的集中采購(gòu)項(xiàng)目，促進(jìn)重點(diǎn)單位全年預(yù)算項(xiàng)目的順利實(shí)施，此舉受到預(yù)算單位的一致好評(píng)。同時(shí)，做好2013年度重點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的回訪工作，共走訪了于2013年實(shí)施的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)了解項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，并聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)和建議。

加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、評(píng)審專(zhuān)家和供應(yīng)商的培訓(xùn)。對(duì)市公安局、市路政局、市機(jī)管局、上海科技館等單位提供上門(mén)培訓(xùn)；分批分期對(duì)采購(gòu)人、評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)行全電子化采購(gòu)操作培訓(xùn)；對(duì)供應(yīng)商組織定期培訓(xùn)，即每周三下午組織網(wǎng)上投標(biāo)培訓(xùn)，供應(yīng)商可自愿免費(fèi)參加。以上各項(xiàng)培訓(xùn)，有效提高了需求申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審的效率以及供應(yīng)商投標(biāo)的成功率。

完成“市本級(jí)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)問(wèn)答（2014版）”的編寫(xiě)和上線。及時(shí)對(duì)上年的集中采購(gòu)業(yè)務(wù)問(wèn)答進(jìn)行修訂，幫助預(yù)算單位及供應(yīng)商了解政府采購(gòu)政策法規(guī)及實(shí)際操作的新變化。在原有熱線咨詢、上門(mén)咨詢、專(zhuān)題培訓(xùn)、宣傳手冊(cè)等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬為采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家提供政府采購(gòu)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的渠道。

電子化

電子化采購(gòu)是政府采購(gòu)發(fā)展的重要方向。對(duì)采購(gòu)中心而言，電子化手段不僅能大幅提高工作效率、方便各方當(dāng)事人，還有助于規(guī)范采購(gòu)流程。

第一，夯實(shí)電子化采購(gòu)基礎(chǔ)。

對(duì)采購(gòu)文件模板實(shí)現(xiàn)模塊化管理。全面梳理、新增和修訂了各類(lèi)采購(gòu)文件模板。同時(shí)，專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)了模塊化管理系統(tǒng)，將采購(gòu)文件模板按章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行拆分，實(shí)行分類(lèi)維護(hù)。其中，由綜合業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)管理封面、投標(biāo)邀請(qǐng)、投標(biāo)須知、政策內(nèi)容四個(gè)模塊及全中心應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一的內(nèi)容；由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)新建和維護(hù)評(píng)標(biāo)辦法、采購(gòu)合同、投標(biāo)格式等其他模塊。模塊化管理方式有效減少了以往招標(biāo)文件針對(duì)性不強(qiáng)的弊病，進(jìn)一步提高了采購(gòu)中心的文件編制水平。

進(jìn)一步規(guī)范電子評(píng)標(biāo)流程。借助電子化手段，將項(xiàng)目評(píng)審流程調(diào)整為符合性檢查、客觀分評(píng)審、主觀分評(píng)審三階段，并統(tǒng)一各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目的資格性、符合性檢查格式及內(nèi)容，規(guī)范客觀分評(píng)審的內(nèi)容及評(píng)審規(guī)則。

進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。綜合業(yè)務(wù)科及時(shí)匯總有關(guān)電子化采購(gòu)的需求及建議，與信息管理科共同協(xié)商對(duì)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)作出改進(jìn)。2014年，綜合業(yè)務(wù)科累計(jì)向信息管理科提出信息系統(tǒng)堵漏、優(yōu)化和創(chuàng)新性等各類(lèi)需求78項(xiàng)，其中49項(xiàng)已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成。

第二，提高電子化采購(gòu)率。

2014年，在采購(gòu)中心組織實(shí)施的所有采購(gòu)項(xiàng)目中，實(shí)行半電子化采購(gòu)（除接受紙質(zhì)投標(biāo)文件外，其他過(guò)程全部實(shí)行電子化）的項(xiàng)目數(shù)比例達(dá)95%以上；實(shí)行全電子化采購(gòu)（從公告發(fā)布、采購(gòu)文件編制及下載、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等采購(gòu)全過(guò)程全部電子化）的項(xiàng)目數(shù)占比達(dá)50%以上。

2014年前11個(gè)月，采購(gòu)中心電子開(kāi)標(biāo)數(shù)（包括全電子和半電子開(kāi)標(biāo)）474個(gè)，電子開(kāi)標(biāo)率95.95%，比上年同期增加近14個(gè)百分點(diǎn)。其中全電子開(kāi)標(biāo)數(shù)264個(gè)，全電子開(kāi)標(biāo)率達(dá)到53.44%，比上年同期增加25個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，去年前11月，采購(gòu)中心電子評(píng)標(biāo)數(shù)（包括全電子和半電子評(píng)標(biāo)）461個(gè)，電子評(píng)標(biāo)率98.72%，比上年同期增加13個(gè)百分點(diǎn)。其中全電子評(píng)標(biāo)數(shù)249個(gè)，全電子評(píng)標(biāo)率達(dá)到53.32%，比上年同期增加近23個(gè)百分點(diǎn)。

第三，建設(shè)財(cái)政管理信息平臺(tái)二期。

2014年4月，市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范本市政府采購(gòu)信息管理平臺(tái)二期電子招投標(biāo)系統(tǒng)上線運(yùn)行操作的通知》，針對(duì)財(cái)政管理信息平臺(tái)二期的推進(jìn)及政府采購(gòu)預(yù)算下達(dá)方式的變化，采購(gòu)中心積極做好對(duì)接工作。截至2014年11月底，已完成了17個(gè)系統(tǒng)接口的開(kāi)發(fā)，并全力配合財(cái)政二期平臺(tái)的試行工作，多次提出書(shū)面工作建議。

公開(kāi)化

陽(yáng)光是最好的防腐劑。推進(jìn)“兩個(gè)公開(kāi)”——采購(gòu)信息、過(guò)程和結(jié)果的對(duì)外公開(kāi)，業(yè)務(wù)員采購(gòu)活動(dòng)、工作績(jī)效的對(duì)內(nèi)公開(kāi)，是采購(gòu)中心2014年工作的重要抓手。

第一，進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)對(duì)外公告文本，做到依法公開(kāi)有保障。結(jié)合財(cái)政部出臺(tái)的74號(hào)令，全面修訂了招標(biāo)、談判、詢價(jià)等采購(gòu)公告、采購(gòu)文件澄清或修改公告、中標(biāo)或成交結(jié)果公告、采購(gòu)失敗公告等各類(lèi)對(duì)外公開(kāi)發(fā)布的公告文件模板，進(jìn)一步補(bǔ)充、完善了信息公開(kāi)的內(nèi)容，如項(xiàng)目主要中標(biāo)或成交標(biāo)的名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求等具體信息，以確保依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的各種政府采購(gòu)信息全部公開(kāi)，便于社會(huì)監(jiān)督。

第二，推進(jìn)除依法應(yīng)當(dāng)保密外的其他信息對(duì)外公開(kāi)的程度，做到合法公開(kāi)高標(biāo)準(zhǔn)。除依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息外，采購(gòu)中心還以更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)法律法規(guī)未要求公開(kāi)的政府采購(gòu)有關(guān)信息，也實(shí)行了對(duì)外公開(kāi)。包括采購(gòu)中心組織實(shí)施的所有非保密采購(gòu)項(xiàng)目均對(duì)外發(fā)布采購(gòu)公告；采購(gòu)公告包含了項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算金額、質(zhì)疑投訴渠道等法規(guī)未要求公開(kāi)的內(nèi)容；所有項(xiàng)目采購(gòu)文件均隨同項(xiàng)目采購(gòu)公告一并公開(kāi)，并提供免費(fèi)下載；全電子化采購(gòu)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)一覽表可在中心外網(wǎng)免費(fèi)查看及下載；項(xiàng)目開(kāi)、評(píng)標(biāo)安排在采購(gòu)中心電子大屏上公布等等。

第三，創(chuàng)造條件推進(jìn)集中采購(gòu)過(guò)程的全面公開(kāi)，打造真正“陽(yáng)光采購(gòu)”。在軟件上，以制定實(shí)施開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)兩個(gè)《行為規(guī)范》為標(biāo)志，狠抓采購(gòu)全過(guò)程的規(guī)范管理；在硬件上，以采購(gòu)過(guò)程全公開(kāi)為標(biāo)準(zhǔn)，新建集中采購(gòu)公共服務(wù)設(shè)施，同時(shí)開(kāi)放可供外部監(jiān)督的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)場(chǎng)所。

上海市2014-2015年度公務(wù)用車(chē)“四定”簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)。

經(jīng)過(guò)周密籌劃，采購(gòu)中心順利完成“首屆世界城市日”相關(guān)項(xiàng)目的采購(gòu)。

數(shù)說(shuō)“四化”

通過(guò)質(zhì)量檢查，共提出114項(xiàng)問(wèn)題和建議

2014年，采購(gòu)中心對(duì)88個(gè)已于上半年歸檔的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，形成《2014年上半年業(yè)務(wù)運(yùn)行檢查質(zhì)量分析報(bào)告》，提出問(wèn)題和建議114條。針對(duì)分析報(bào)告中的問(wèn)題，采購(gòu)中心先后兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定整改措施，形成具體方案。截至目前，59項(xiàng)問(wèn)題已整改完成，35項(xiàng)問(wèn)題正在逐步整改之中。

節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模達(dá)10.67億元

2014年，采購(gòu)中心嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保政府采購(gòu)政策。截至去年11月，其節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模為5.54億元，占同類(lèi)產(chǎn)品的82.97%，節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)政策執(zhí)行率達(dá)100%；環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模為5.13億元，占同類(lèi)產(chǎn)品的81.9%。

完成民生類(lèi)項(xiàng)目80個(gè)

截至目前，采購(gòu)中心共完成民生類(lèi)項(xiàng)目80個(gè)，合同金額15.15億元，占全年總金額的31.74%。完成服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目10948個(gè)，合同金額22.08億元，占全年合同金額的46.25%。

走訪12家重點(diǎn)預(yù)算單位

從2014年4月起，采購(gòu)中心陸續(xù)走訪了市公安局、衛(wèi)生局、路政管理局等12家重點(diǎn)預(yù)算單位，幫助預(yù)算單位理順全年集中采購(gòu)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)2013年實(shí)施的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了回訪，重點(diǎn)了解項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量情況，并聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)和建議。

全電子化采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)占比超50%

2014年，采購(gòu)中心大力推行電子化采購(gòu)。截至去年底，實(shí)行全電子化采購(gòu)的項(xiàng)目數(shù)占比達(dá)50%以上，實(shí)行半電子化采購(gòu)的項(xiàng)目數(shù)占比則超過(guò)95%。

完成17個(gè)系統(tǒng)接口的開(kāi)發(fā)

2014年，根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)財(cái)政管理信息平臺(tái)二期建設(shè)的要求，采購(gòu)中心積極做好對(duì)接工作。截至去年11月底，已完成17個(gè)系統(tǒng)接口的開(kāi)發(fā)，并針對(duì)系統(tǒng)試行情況，多次提出書(shū)面建議。

（本版文字/梁爽）